卖假先赔

消费者购买、使用商品，其合法权益受到损害，可向销售者要求赔偿的，销售者应当首先承担赔偿责任，不得拒绝。这是将于11月1日起施行的《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》(以下称《条例》)中的规定。《条例》还明确要求建立违法生产经营者“黑名单制度”。

广东省人大常委会法工委主任王波介绍说，销售是假冒伪劣商品上市的必经环节，把好销售关，有利于抑制假冒伪劣商品的生产和流通。因此，《条例》主要从两个方面作了规定：一是明确了销售者的质量义务，要求销售者建立商品进货查验和索证索票制度、进销台账制度;同时，由于消费者、用户与销售者的关系更直接，为更好地保障消费者的权益，方便消费者维权，避免实践中出现销售者推诿责任的情况，《条例》进一步明确了销售者的责任，规定消费者向销售者要求赔偿时，销售者应当首先承担赔偿责任，不得拒绝。《条例》还规定，经营者使用假冒伪劣商品提供经营性服务，或将其作为促销赠品、有奖销售活动的奖品，同样视为销售假冒伪劣商品。商家售假，网购平台也要担责，因为《条例》规定：“知道或者应当知道他人生产、销售假冒伪劣商品，而为其提供场地、设备、物资、资金等生产经营条件或者仓储、保管、运输及网络平台服务的，属于为生产、销售假冒伪劣商品提供服务行为。没收服务收入，处以10万元罚款，而服务收入是万元以上的，处以服务收入1倍以上3倍以下罚款。”《条例》的另一大亮点是增加了社会信用的有关规定，对违法生产经营者建立“黑名单制度”。其中规定，建立生产经营者违法行为记录和公开制度，将违法行为记入黑名单。对列入重点监管对象名单的生产者、销售者，要求监督管理部门增加检查和抽检频次，并依法实施准入限制。《条例》还规定，在经营性服务或者将其作为促销赠品、有奖销售活动的奖品，如果是假冒伪劣，一样视同是销售假冒伪劣商品。

“为什么以前发现了假冒伪劣产品在市场横行，但是最后很难查处下去并处理到人?因为责任人不明确。”广东省人大常委会法工委主任王波表示，《条例》明确规定政府主要负责人是查处重点案件的第一责任人，并规定国家工作人员与制假售假人员相互勾结，或者包庇、纵容生产、销售假冒伪劣商品违法活动的要依法查处。