“四个体系”筑牢防线

安徽省黄山市汤口镇位于在黄山风景区的南大门，该镇是游客的重要集散地，也是食品监管中最重要的区域。近日，黄山市工商局汤口工商所所长孙春富在接受记者采访时说，该所结合辖区特点，以诚信经营体系建设为突破口，采取四项措施，筑牢食品安全防线。

孙春富告诉记者，该所辖区现有各类经营主体951户，食品经营主体485户，其中，食品批发经营主体22户，各类超市、食品经营店铺41户，乳制品经营户168户，集贸市场2家。

建立食品安全准入岗前培训体系是该所推出的第一项措施。对申请食品经营的单位、个人，该所要求其店内食品安全经营管理人员、技术人员，在营业之前必须参加该所组织的《食品安全法》培训并通过考试。另外，自2011年5月开始，该所平均每周都要集中组织一次食品安全岗前免费培训和考试。截至目前，该所共组织岗前食品安全培训92次，182名经营户通过考试合格并取得了食品经营资格。

推行“票证通”电子监管体系是汤口工商所推出的第二项措施。“票证通”是指食品代理商、批发商利用食品安全监管系统，录入商品信息，打印出统一格式的电子销货凭证，系统自动生成批发商、代理商的销货台账，能通过系统网络清楚反映出食品来源与去向，实现食品监管追溯机制的信息化。据孙春富介绍，目前，汤口镇食品批发户开通“票证通”系统达100%，这使该所食品安全的监管变得快捷而高效。

建立食品安全档案是该所推出的第三项措施。据孙春富介绍，该所将辖区食品经营户建立一个专门的食品安全监管档案盒，实行“一户一档”。档案盒里装载着经营户的营业执照、食品经营许可证的复印件，经营户的基本信息，工商人员日常巡查相关记录，以及经营户违法经营被查出的相关信息等。该档案盒基本反映出该食品经营户的经营状况，也是对经营户的信用等级评级、强化监管的依据。另外，该所让所有食品经营户建立食品安全自律档案。黄山市工商局食品安全督察组的不定期检查两个档案，依据两个档案进一步增强工商人员的监管责任。

孙春富告诉记者，该所推出的第四项措施是打造“一城联创”诚信经营体系，要求食品经营单位统一亮证亮照经营，在店内醒目位置统一公示食品安全进货查验制度、不合格食品退市制度、食品安全销售管理制度、从业人员健康检查管理制度等，公示消费维权联络员名单及联系电话、代理销售的知名品牌商标的相关授权许可证书以及食品安全示范店、重合同守信用单位牌匾等。

该所在加强食品安全诚信建设的同时，还开展各类专项整治活动。除在节假日开展专项食品安全检查活动外，该所还开展食品安全“百日行动”、“土特产标签标识规范整治活动”、“进店入户食品整治行动”等，通过一系列行动进一步巩固食品安全监管成果，为黄山风景区营造安全、和谐的食品消费环境。