北京市各区县工商分局“大喇叭”教农民识假

“大家好，我是北京市工商局延庆分局的工作人员。今天大喇叭消费教育课堂将播放农资产品识假辨假方法，希望对此感兴趣的朋友注意收听……”近年来，北京市工商局根据国家工商行政管理总局《关于开展消费教育和消费引导工作有关问题的通知》的要求，与相关部门协作配合，丰富消费教育形式，开展消费维权宣传工作。北京市各区县工商分局结合辖区特色，因地制宜开展消费教育，打造出朝阳“消费教育宣讲团”、丰台“彩虹消费维权服务队”、延庆“大喇叭”等独具特色的消费教育品牌。

发动社会力量形式多样

打造高水平的消费教育队伍，是开展消费教育活动、提高公民消费素质的保障。北京市各区县分局借助北京各界资源丰富的优势，发动社会力量深入推进消费教育引导工作。

在朝阳区部分商场、校园及写字楼内，活跃着一支“消费教育宣讲团”。该团队是朝阳工商分局于2011年6月成立的一支专业化、社会化消费教育团队，由工商机关、行业协会、质量检测机构人员以及经营者和社会志愿者共同组成，通过开展专题培训、开设“消费大讲堂”、建立消费教育基地、组织消费体验等形式强化消费维权工作效能。宣讲团通过每月“进商场、进超市、进市场、进企业、进学校、进军营”，促进了政府监管部门与经营者和消费者的沟通交流。截至今年10月，宣讲团共开展消费教育宣讲引导活动253场，参与百姓达十余万人次，受理咨询5970人次，发放宣传材料共计93.4万份，成功解决消费纠纷58起。

丰台工商分局活跃着一支由社会各界人士组成的维权服务队——“彩虹消费维权服务队”，成立两年多来，已吸纳654个部门、单位、组织、企业和322名法律工作者、媒体工作者、社区工作者及消费者代表，在构建集政府领导、行业自律、社会监督、舆论支持、群众参与“五位一体”的立体消保维权网络方面起到了积极作用。

西城工商分局与西城区司法局合作，成立了西城区消费纠纷人民调解委员会、西单商业街消费纠纷人民调解委员会，逐步形成多元消费纠纷调解体系，进一步畅通了消费纠纷维权渠道。

建绿色通道便捷维权

以绿色通道建设工作为抓手，培育经营者自主化解消费纠纷能力，是提升消费教育引导质量的重要保障。目前，北京市绿色通道会员单位达到4479家。今年以来，就消费热点难点问题、疑难纠纷解决技巧等主题，北京市工商局对成员单位共开展培训668次，涉及10526人次。

在绿色通道建设方面，丰台工商分局彩虹消费服务队致力于抓规模发展，扩大覆盖面;抓规范管理，构建评价体系;抓活动载体，提升绿色通道工作效能;抓行业龙头，积极发展“绿色通道联盟”。目前丰台区绿色通道成员单位已达494家，覆盖全区大型零售企业、生产型服务型企业、行业协会和商业街、旅游景点等特色街区，并搭建了2个商业聚集区、5个行业的“绿色通道联盟”，在联盟内推行小额纠纷快速解决机制。在今年丰台工商分局“绿色通道在身边”年主题系列活动中，彩虹服务队在全市首发“消费保障绿通卡”，开展“大走访”调研等活动，引导经营者积极参与快速维权。截至今年9月底，会员企业自接投诉933件，并办理工商机关转办消费者申诉382件。

朝阳工商分局在辖区内建立了小发廊、小吃店、小卖铺等6小门店的经营自律组织，并指导这些组织及社区门店建立消费维权绿色通道，推行消费争议和解机制。西城工商分局根据辖区特色，建立了“什刹海酒吧街绿色通道”、“婚庆产业绿色通道”两个企业联盟，提升了经营者的自律水平。

创新载体延伸工作触角

北京市各区县分局开拓创新，用全新的载体将消费维权政策、维权成果与动态等宣传内容有效告知消费者，形成强大的社会引导舆论氛围，进一步规范经营者的经营行为，指导消费者理性消费。

平谷工商分局以“消费”为主题，创办“笑笑飞飞”漫画消费警示，通过主人公笑笑、飞飞及其父母4人的生活故事，告知消费者在消费时应注意事项及如何保护自身合法权益;针对当前预付式消费热点专题，制作动画版消费警示，在电视台黄金时段滚动播出，并在辖区内发放了6000份漫画版宣传手册，引导消费者注意预付式消费中的问题。

西城工商分局除借助工商工作站、报纸、广播、电视等传统媒介、载体外，还长期利用繁华商业区的大型电子广告屏及社区电子显示屏进行消费知识宣传。另外，西城工商分局还根据辖区内最新出现的消费热点问题定期制作主题宣传画册，为消费者理性消费、规避消费风险等出谋划策。

延庆工商分局辖区面积广阔，且多为山区分散的农村，集中进行消费教育较为困难。对此，延庆工商分局创新思维，利用“村村通大喇叭”广播作为载体进行消费教育，定时、定点向农民播放法律法规、消费知识和提示。“大喇叭”通过两级联系人开展活动，一级为工商机关指定的执法人员，负责定期通过各村大喇叭宣读有关消费知识;另一级为371个行政村各自的宣传员，负责收集本村村民反映的消费问题，以及用手机接收工商机关下发的消费提示短消息，及时用大喇叭进行广播。截至目前，延庆工商分局已开展大喇叭消费活动405次，各类投诉、举报案件同比下降31%。