黑龙江工商局点评旅游业8类霸王条款

记者从黑龙江省工商局获悉，伴随着夏季旅游旺季的到来，该局对旅游合同违法行为进行了专项检查，检查中发现，诸如中途退团不退费、丢失财物旅行社免责等霸王条款被写入旅游合同中。对此，黑龙江省工商局公布了8大类典型旅游合同违法行为，消费者在旅游消费中发现旅行社的霸王条款可以随时举报。

●霸王条款1：中途退团团费一律不退

旅客中途临时性退团，团费一律不退。

破解方法：《旅游法》第六十五条规定，旅游行程结束前，旅游者解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者。

●霸王条款2：不可抗力原因旅行社不担责

对因交通延误、战争、大风大雾、政变、罢工、自然灾害、飞机故障、航班取消或更改时间等不可抗力原因所致的额外费用，旅行社不予承担。

破解方法：交通延误一般认为不属于不可抗力，这个规定扩大了旅游经营者的免责事由范围，加重了旅游者的负担，有违公平原则。另外，对于战争、政变、罢工、自然灾害、飞机故障、航班取消等不可抗力事件，《旅游法》第六十七条规定，危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担。

●霸王条款3：丢失财物旅行社免责

请注意保管好自己的财物，如有财物丢失，旅行社不承担责任。

破解方法：根据《旅游法》相关规定，旅游经营者应当就旅游活动中必要的安全防范和应急措施、可能危及旅游者财产安全的情形，以明示方式事先向旅游者作出说明或者警示，并在旅游者财产安全遇到危险时给予及时救助。旅行社不履行旅游合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成旅游者财产损失的，应当依法承担赔偿责任。在旅游者自行安排活动期间，旅行社未尽到安全提示、救助义务的，也应对旅游者的财产损失承担相应责任。

●霸王条款4：地接社违约旅行社不担责

地接社在与全体游客沟通确认后有权调整行程，由此而产生的行程之外费用由游客自理，组团社只负责退还行程中未发生之费用，不承担由此造成的损失和责任。

破解方法：地接社是指接受组团社委托、在旅游目的地接待旅游者的旅行社，其与组团社的关系是代理关系。旅游者与地接社协商一致、变更旅游行程安排的，增加的费用由旅游者承担，减少的费用应退还旅游者。由此造成的其他损失和责任，归因于地接社的，旅游者既可要求地接社承担赔偿责任，也可要求组团社承担赔偿责任。

●霸王条款5：支付价款视为出票

合同一经签订且付全款，团队机票、列车票、船票即为出票，不得更改、签转、退票。

破解方法：《旅游法》第六十四、六十五条规定，旅游行程开始前，旅客享有旅游合同的任意转让权，旅游经营者无正当理由不得拒绝。旅游者在旅游行程结束前单方解除合同，组团社在扣除必要费用后应将余款退还给旅游者，即尚未购买的票不再购买，已经购买的票在扣除退票费后退还给旅游者。

●霸王条款6：单身游客享单间费用需补齐

如遇单身男女，旅行社有权拆夫妻，或按加床处理，如出现单男单女，旅行社尽量安排该游客与其他同性别团友拼房。如不愿拼房或未能拼房，游客需补齐房差以享用单人房间。

破解方法：在包价旅游合同中，相关费用已事先在书面合同中作出约定，补齐房差会增加旅游费用，是对合同实质性条款的变更。《合同法》第七十七条规定，当事人协商一致，可以变更合同。据此，非经双方当事人协商一致，旅游经营者不得单方变更合同价款。《旅游法》第七十五条规定，住宿经营者应当按照旅游服务合同的约定为团队旅游者提供住宿服务。住宿经营者未能按照旅游服务合同提供服务的，应当为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务，因此增加的费用应由旅游经营者自行承担，而不得转嫁给居住单人房间的旅游者。

●霸王条款7：旅游违约金高达100%

游客因个人原因违约不能成行的，按照下列标准承担违约责任：游客在出团前1至2天以内才通知的，旅行社将收取团费的100%的违约金。

破解方法：《旅游法》第六十五条规定，旅游行程结束前，旅游者解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者。《合同法》第一百一十四条规定，约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。

●霸王条款8：旅行社违约不赔偿

此线路如不成团，旅行社将提前2天(含出发当天)通知改期、改线或全额退回团款，不作任何赔偿。

破解方法：《旅游法》第六十三条规定，旅行社因未达到约定人数不能出团的，旅行社可以解除合同。但是境内旅游应当至少提前7日通知旅游者，出境旅游应当至少提前30日通知旅游者。因此 旅行社仅提前2天通知改期、改线，就会损害旅游者利益。除非旅游者同意改期、改线，否则，旅行社除全额退回团款外，还应赔偿由此给旅游者造成的损失。