吉林烟草工业公司召开平壤白山烟草公司制丝线投资项目专家论证会

2012年6月19日，中国质量检验协会团体会员单位吉林烟草工业有限责任公司旗下平壤白山烟草有限责任公司制丝线投资项目专家论证会在吉林省延吉市举行。中国烟草总公司郑州烟草研究院主任陈家东、机械工业第六设计研究院院长聂荣成、深圳烟草工业有限责任公司部长张宗盛、甘肃烟草工业有限责任公司天水卷烟厂副厂长张辉等作为专家组成员出席会议，吉林烟草工业有限责任公司副总经理金洪天，延吉卷烟厂厂长丁昌禄，吉林烟草工业公司投资装备管理部、国际部、技术中心等部门相关人员参加了会议，会议由中烟实业生产部处长陈国华主持。

会上，吉林烟草工业公司副总经理金洪天介绍了平壤白山烟草有限责任公司制丝线投资项目的背景。多年来，吉林烟草工业公司坚持实施“走出去”发展战略，先后建立了大同江烟草有限公司、朝鲜罗先新兴烟草会社、平壤白山烟草有限责任公司等三家境外烟草企业，主要生产“长白山（软白山）”、“长白山（平壤）”、“长白山（普通江）”等多个规格、价位的卷烟产品。2011年，三家境外企业实现产销14.1万箱，占朝鲜卷烟市场份额的40%以上，成为中国烟草最大的境外卷烟生产基地。随着在朝公司卷烟产销规模的快速增长，从中国进口原辅材料成本逐年递增，成本压力较大，利润同比下降。为应对上述不利局面，推进产业链进一步扩展，将平壤白山烟草公司建设成为具备制丝、卷包年卷烟生产能力20万箱的经济实体势在必行，此项目可实现主要原料本地化加工生产，经济效益明显。同时，还能够促进当地烟叶种植发展，扩大当地员工就业机会，将为朝鲜烟草行业的跨越式发展做出重要贡献，也为中朝两国建立新型经贸合作关系树立新的典范。

金洪天副总经理在讲话中指出，在政治环境方面，中朝两国政府积极为双方企业的合作创造条件；在经济环境方面，吉林烟草工业有限责任公司发展态势良好，将全力支持平壤白山烟草公司进行技术改造，本次技术改造项目建设投资估算6104.7万元，吉林烟草公司完全有能力自筹资金进行该项目建设，项目建设所需的资金有保障；在地域环境方面，朝鲜是与吉林省陆路接壤的毗邻国家，与吉林省边境线长达1206公里，有16个对朝口岸、通道，同时具备先天的语言优势；在原料保障方面，从2010年起，吉林烟草工业有限责任公司与朝鲜农业省合作，中方提供技术指导，已在朝鲜进行烟叶试验田种植，2012年烟叶种植面积已达到300公顷，每公顷产出烟叶2000公斤，约生产烟叶600吨。吉林烟草工业公司计划将不断扩大烟叶种植面积，且朝鲜当地烟叶（相当于吉林晒四）收购价格低于0.9美元/公斤，折合人民币5.67元/公斤，国内吉林晒四烟叶工商调拨执行价格19.16元/公斤，朝鲜烟叶价格优势较为明显；在市场环境方面，朝鲜人口2008年统计约为2400万，目前朝鲜的实际卷烟消费量大约为40万箱。随着朝鲜经济的逐步发展，卷烟消费量将会有进一步增长，按照相邻地区类比分析，预计朝鲜未来的卷烟市场容量将在80—100万箱，具有很大的发展空间，销售市场有保障；在人才队伍方面，吉林烟草工业公司通过近年来的技术改造，培养了一批专业技术过硬、项目管理经验丰富的技术队伍，在人才管理上有保障。综合上述保障条件，金洪天副总经理最后提出在朝建设制丝线项目优势突出、效果明显。

吉林烟草工业公司投资装备管理部副部长申正燮介绍了该项目的基本情况。按照国家烟草专卖局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的方针，贯彻“整体规划、分步实施、成本控制、柔性化生产”的指导思想，在保证各项改造目标的前提下，尽量利用原有设备资源，节约投资。此次投资项目的主要是利用中方闲置设备及部分新购置设备、流动资金以及朝方现有厂房及水、电、气设施，在原有卷接包生产能力的基础上，扩大投资，建立制丝及挂杆复烤线，使合资公司具备复烤、制丝、卷烟、包装、嘴棒加工生产能力，将平壤白山烟草公司建设成具备制丝卷接包年卷烟生产能力20万箱的经济实体。

与会专家组成员听取了项目的基本情况和申请报告的编制内容，审阅了该项目的有关文件资料，并就有关问题进行了质询。为保障该项目的顺利实施，专家组建议：一是吉林烟草工业有限责任公司要围绕企业“十二五”发展规划，审时度势，抢抓机遇，持续拓展国际市场，着力做大做强境外企业，扩大“长白山”品牌的国际影响力；二是受投资限制，本项目没有新增卷接包设备的规划，需要按照产品市场需求，通过生产班次调整和渐进式新增卷接包设备，有序提升卷接包产能逐步达到年产20万箱；三是根据现有厂房净高只有4.8米的实际情况，进一步优化制丝工艺和设备配置，并且根据朝鲜国情，进一步规划好烟叶复烤加工，在项目规划设计阶段充分采用朝鲜安全、环保、消防等相关标准；四是按照“一次性规划，分期实施”的原则，求真务实的核算投资估算，提高投资效益。

经过讨论专家组形成如下论证意见：该投资项目符合国家局“走出去”发展战略和吉林烟草工业有限责任公司“十二五”发展规划的要求，该项目得到了朝鲜政府大力支持，朝方承诺提供项目建设所需厂房并保障能源供应，项目建设资金有保障，项目实施是可行的。专家组成员一致同意该项目通过论证。