50万罚款离“零容忍”有多远

三亚市工商局、物价局日前对网友反映强烈的海岛渔村海鲜城等进行了彻查，称将对存在欺客宰客等突出问题的海鲜排档将坚决实行“零容忍”。调查显示，海鲜城存在价格欺诈行为，物价局对其处以50万元罚款。

这样的处罚不可谓不重，但要说这种处罚就是零容忍，恐怕为时尚早。从过去的经验来看，一些地方在处理问题时，习惯于抓几个违法“典型”，“典型”被重罚之后，业内往往松了一口气，因为这意味着相当多的商家安全了。这种“抓大放小”的做法已经被证明只具观赏性，并不能解决根本问题。笔者希望三亚的彻查工作能打破这种只抓“典型”的怪圈，真正做到对宰客行为的零容忍。

在笔者看来，三亚要落实零容忍，还有很多工作要做。目前，三亚正在开展为期三个月的海鲜市场整治行动，海鲜市场当然需要整治，然而，不能只是头痛医头脚痛医脚。从各方面信息来看，宰客行为其实遍及三亚很多行业，如果不全面系统地进行整治，很容易出现“按下葫芦浮起瓢”的情况。

另一方面，处罚不能只是浅层次的。从媒体曝光来看，宰客其实已经形成了一个利益链条，比如所谓的“摩托仔”、的士司机等已经充当了“黑托”的角色，对于这些，有关部门是不是应该予以惩治？然而，遗憾的是，目前有关部门的处罚仅仅只是针对店家。

此外，处罚应该做到深层次，着眼于制度构建，要落实这一点，一方面要做减法，即让不法利益链条上的各个环节都会因为宰客受到重罚。另一方面也要做加法，应该深层次反思宰客的“土壤”是如何形成的、如何改变。伴随着三亚宰客事件，当地官方有两个论调也广为人知，一是“不同意将价格高出预期称为宰客”，另一是“消费者签字不算宰客”，这两个观点看起来似乎有一些道理，但实际上是不顾讨论语境的空话套话，疑似地方保护思想作祟。这种“包容”自身毛病的态度，正是三亚宰客形成“气候”的原因之一。

总而言之，笔者希望，“零容忍”应该落实到具体的细致工作之中，而不是用这个词语来唱唱高调。“零投诉”已经成为笑柄，但愿“零容忍”别步其后尘。