湖北长阳食品安全目标责任制考核获宜昌市质监局好评

2011年11月23日，湖北省宜昌市质监局食品安全监管目标责任考核组对长阳质监局食品安全目标责任进行了考核。考核采用细致查看汇编资料、认真考察企业现场等方式对长阳局2011年食品安全工作进行了综合考核。

考核组对长阳的食品安全监管工作给予了充分肯定：

一、食品安全基础有效夯实。一是食品质量安全监管机制体制完善。实行区域监管制度，将全县划分为“6个片区，11个网格”，按分类管理、职能到位、责任到人的原则，全面实施食品安全网格化动态监管模式。各项制度完善、记录分类清晰，全县食品企业分布、状况及监管流程做到张贴上墙，情况清、底数明。二是食品质量安全监管组织领导到位。制定了2011年食品安全工作要点，落实了定人员、定区域、定加工企业（小作坊）、定责任的“四定”方案，将监管责任落实到每名监管人员。各责任区已对全县11个乡镇的食品生产加工企业（含小作坊）进行了全方位的普查、巡查。食品生产加工企业（含小作坊）100%建立了动态监管档案。三是食品质量安全监管保障支持得力。积极向县政府争取食品安全专项经费，食品监管人员配备合理，在各乡镇政府中聘请1名食品安全协管员，每个行政村中配有一名信息员。执法监管队伍建设得到强化，公众关心、支持、参与食品安全工作的良好氛围不断浓厚。

二、宣传教育举措创新有力。一是积极创建宣传教育互动平台。建立由获证企业质量管理者或企业负责人和食品生产加工小作坊经营者构成的食品质量安全群，方便质监部门与企业之间的联系和沟通。建立企业短讯平台，通过节假日短信问候等方式既缩短与企业之间的距离，又提醒企业加强节假日期间食品质量安全的管理。二是扎实组织开展“看企业活动”。把《食品安全法》及其实施条例等法律法规的宣传与“质检邀您看企业，食品安全大家行”活动有机结合，企业主体责任意识得到明显增强，社会对食品质量安全关注度进一步提高。

三、安全监管成效继续显现。一是积极督促企业落实食品质量安全主体责任。督促企业按要求落实市局规定的“八项制度”和“五本台帐”。与辖区内的食品生产加工企业和小作坊签订了312份《食品生产加工企业安全责任书》，食品生产加工企业的食品安全意识和职业道德意识进一步强化。二是认真开展各类专项整治，大力打击非法添加行为。加大重点企业、重点产品的集中整治，确定酒、油、副食糕点、食品添加剂使用企业和食品添加剂生产企业等食品生产加工企业为监管重点，实施高频次检查、巡查，加大对食品的监督检查力度。开展食品添加剂专项整治活动，制定专项整治方案，从严把好添加剂购买关、添加剂保管出入库关、生产加工添加剂使用关、产品出厂检验关“四个关口”，出动执法人员157人次，发放国家部委打击非法添加各类资料87份，督促食品添加剂使用者登记备案10家。全县10家使用食品添加剂的企业和3食品添加剂生产企业均未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象。三是强化证后监管，进一步提升管理水平。大力开展证后监管，全年共检查各类食品生产加工企业34家和小作坊278家，食品生产加工者为食品质量安全第一责任人的意识得到强化。现场检查湖北华饴木本油脂有限公司、湖北一致魔芋生物科技有限公司两家食品生产加工企业，两家食品企业“三书一员”在企业内部进行张贴公示，各项制度健全，记录规范，表明长阳局在推动食品企业健全质量安全管理制度、加强食品生产加工企业人员培训、规范食品添加剂使用等方面监督管理到位、责任落实到位和指导帮扶到位。

四、服务企业发展优质高效。一是积极主动帮扶企业发展壮大。对获证企业坚持帮扶在先，监督并重的原则，定期深入食品获证企业，与质量管理人员和生产一线人员进行面对面交流，帮扶解决食品企业在发展过程中的困难和问题，开展有针对性的现场指导，提高企业管理水平和质量保障能力。二是针对企业实际困难完善服务质量。结合全县食品生产加工实际，找准食品生产企业的困难点和帮扶点，在标准、计量、质检等方面为企业提供全方位技术服务，规范企业生产经营行为，实现责任链、监管链和服务链的有机结合。

五、风险监测预警主动快速。一是开展食品质量安全风险监测。根据企业产品的风险程度和企业规模不同，对企业进行分类监管，要求企业按照上级规定进行严格自查，及时巡查、定检和监督抽查，发现问题及时处理，消除食品安全隐患。二是切实强化不合格后处理。针对季节和消费特点，对热销产品进行抽检。严格监督抽查后处理，完善工作流程，指导企业及时查找自身存在的问题，督促问题企业开展针对性整改，充分发挥监督抽查的效益。三是食品质量预警防控机制建立。建立有食品安全信息制度和食品安全应急反应机制，及时分析可能存在的食品质量安全风险，食品质量安全隐患能够做到早发现、早控制、早处理。

考核组一致认为：长阳县质量技术监督局在保障食品安全、提升质量水平方面领导重视到位，措施落实得力，效果十分明显，尤其是在完善食品生产企业质量档案和食品安全网格化动态监管方面很具特色，顺利完成了全年食品质量安全监管的各项目标，彰显了预期的成效。依据省局《2011年食品质量安全监管工作目标考核表》的考核评分标准，长阳县质量技术监督局本年度食品质量安全综合评分99分。