南通检验检疫局“三抓三放三发挥”提速减负显成效

南通是著名的纺织之乡，近年来，随着我国对外贸易的快速发展，南通纺织服装出口量也随之逐年攀升，同时也呈现出批次多、品种多、单批数量少、交货周期短等新特点。针对这一新情况，南通检验检疫局积极探索，大胆实践，通过多次组织业务骨干到企业、检品公司、认证机构进行调查研究，积极向上级主管部门争取政策，最终创造性地提出了在如皋纺织服装产业集聚监管示范区试行“三抓三放三发挥”的检验监管新模式，即“抓高（风险）放低（风险），抓新（产品）放老（产品），抓差（企业）放好（企业），发挥企业质量监督员作用，发挥第三方检验鉴定机构作用，发挥部门内实验室及相关职能部门的作用”。该模式试行以来，在提速、减负、增效、严密监管方面取得了显著的成效：

一是提高了检验监管的有效性。由于实施了差别化管理，对高类别、低风险企业产品的检验工作量减少了50%以上，该局有更多的精力投入到如儿童玩具、儿童服装等高风险产品的检验监管中，有效提高了检验监管工作的针对性和有效性，确保了高风险产品的质量安全。

二是降低了企业的物流成本。新模式实施后，高类别、低风险企业的出口业务安排有了更多的灵活性，货物的检验周期缩短，通关速度加快，物流成本也有所下降。以南通三润服装有限公司为例，由于检验周期缩短，企业空运批次与上年相比下降45%，海运同比上升25%，企业仓储成本、物流成本明显下降，经统计节约运营成本近100万元。

三是强化了企业的诚信自律意识。通过“三抓三放三发挥”的有效实施，让管理水平高、产品质量稳定、诚信度好的企业充分得到实惠，同时对管理水平低、产品质量不稳定、诚信度低的企业实施严密监管，有效引导了企业讲诚信、重质量。

据统计，今年前11月，如皋纺织服装产业集聚监管示范区共出口服装4.93亿美元，同比增长29.42%，未发生因质量问题而被国外通报的情况。