浙江省温岭市产品质量安全水平稳步提升

今年以来，浙江省温岭市质监局牢固树立以人为本、监管为民的服务观念，突出四个环节，全力保障食品、特种设备和健康安全类重点产品安全，促使全市质量总体水平稳中有升。前三季度，全市工业产品省级监督抽查464批，合格404批，批次合格率为87.1%，质量指数为97.7；抽检食品及相关产品450批，合格428批，批次合格率为95%，工业产品质量和食品质量均较去年同期小幅上升。

一是突出市场准入。充分发挥生产许可、强制性产品认证等市场准入制度对产品质量安全的屏障监督作用，共对80家食品生产企业进行许可证年审，对7家食品生产企业办理到期换证，指导22家食品生产企业取得生产许可证、3家食品生产企业申办生产许可证，对79家工业生产许可证企业进行生产条件考核，责令22家企业限期整改。

二是突出重点部位。根据近年来产品监督抽查和特种设备安全监察的质量状况，确定工业产品重点关注产品目录和特种设备重点监控单位，将空压机、交流电动机电容器及焊接电源列为今年工业重点监管行业，组织开展电容器、空压机、电焊机、机械密封、中小电机质量等专项整治活动；积极巩固和扩大“十小”整规工作成果，将豆制品、食品添加剂、水产品、饮用水罐、食用油等群众生活密切相关的食品作为重点整治行业；结合深化“安全生产年”活动，深入开展电梯、起重机械、自动扶梯、螺丝气瓶、非法制造使用特种设备等专项整治。在各类专项整治活动中，累计检查产品、食品生产企业和特种设备使用单位1147家，关停食品加工小作坊79家，注销食品生产企业3家，发出特种设备整改指令书169份，清理报废特种设备123台、螺丝瓶66139只。

三是突出过程监管。制定并落实年度巡查计划和监督抽查计划，督促和指导企业落实质量安全主体责任，深入开展隐患排查，落实隐患治理措施，累计出动巡查人员3660人次，组织联合执法45次，巡查产品、食品生产企业和特种设备使用单位1542家，发出限期整改通知书和特种设备整改指令书367份，先后4期向各镇（街道）及有关部门通报存在安全隐患的特种设备近3000台，举办35期特种设备安全教育培训活动，共培训管理和作业人员2938人。

四是突出风险分析。建立以预防为主的风险管理机制，把风险分析作为质量安全的坚实防线，在262家产值5000万元上企业中推行质量诚信体系建设，督促企业开展质量诚信自律活动，对33家新申报浙江或台州名牌产品企业质量诚信制度建设开展核查，确保质量诚信制度有效实施。根据时间跨度编写年度和半年度《全市质量形势分析报告》，为党委、政府提供决策，努力实现质量问题早发现、早预警、早控制、早处理，实现“被动应对”向“主动预防”转变。同时，按行业性质的不同，对全市130家食品生产企业开展质量安全风险等级评价，其中低风险5家，中风险100家，高风险25家，并全部建立诚信档案；对特种设备使用单位，指导镇（街道）和有关部门根据企业特种设备安全现状划分为ABCD四类，开展分类监管；建立企业安全警示制度，对特种设备重大事故隐患单位实行挂牌制度，实行特种设备安全警示登记、督办、销号和重大隐患告知等制度。