2011年河北检验检疫工作呈九大亮点

光耀燕赵

——2011年河北检验检疫工作呈九大亮点

领导寄语

国家质检总局局长支树平寄语河北检验检疫局：“质量安全要上新水平，促进开放发展要作新贡献，强局建设要有新面貌。”

河北省委常委副省长聂辰席：“水山同志把先进地区的理念、方式、方法带到河北来，推进了河北与几个省区战略合作协议的签署，必将对河北进一步推进改革开放发挥重要的作用。”

河北检验检疫局局长贺水山：“河北沿海地区发展上升为国家战略是千载难逢的历史战略机遇。检验检疫部门要创新方式方法，用敢为人先的大气魄和大智慧，继续书写‘建设经济强省，和谐河北’壮美画卷。”

面对全新的社会环境、管理环境、人文环境和技术环境，以局长贺水山为班长的河北检验检疫局新一届党组班子，接过上一届党组的接力棒，紧紧围绕国家质检总局提出的抓质量、保安全、促发展、强质检的“十二字”方针，励精图治、创新思维，发奋图强，与河北检验检疫人努力践行着“精神风貌要新、工作举措要新、工作作风要新、奋斗目标要新”的铮铮誓言，为“十二五”开局之年画上了一个完美的句号，全年工作呈现九大亮点。

亮点一：打造战略联盟，构建检验检疫区域合作新格局

2011年4月15日，河北、黑龙江检验检疫局签署“建立协同把关机制，共同促进河北输俄水果蔬菜通关便利合作备忘录”。

7月20日，张家口、大同、乌兰察布、二连浩特检验检疫局签署“关于推动大质检文化建设、建立大质量工作机制、共促区域经济发展的合作协议”。

10月10日，秦皇岛、宁夏检验检疫局签署“检验检疫业务合作备忘录”。

11月4日，河北、广西检验检疫局签署“关于加强协作把关，共促果蔬贸易发展合作备忘录”。

12月8日，河北分别与山西、内蒙古、辽宁、河南、陕西检验检疫局签署了“检验检疫快速通关合作备忘录”。

……

一系列合作备忘录的签署，是河北检验检疫局东出西联，借港出海，整合检验检疫资源，将港口大门安在河北周边省份，实现沿海、内陆密切合作，着力构建检验检疫战略联盟，在更大范围内谋篇布局，积极促进东北、华北、西北和中原区域对外经济持续、健康、强劲发展的一项重大战略举措。它不仅仅建立了更加便捷、安全、高效的检验检疫通关模式，构建了区域互补合作新格局，更为提升检验检疫对地方经济发展的贡献度创造了条件。

利用检验检疫科技资源，与系统内外各部门强强联合，优势互补；互惠互利，打造品牌是河北检验检疫局着力构建检验检疫战略联盟，在更大范围内谋篇布局的又一个战略平台。

2011年，唐山检验检疫局陶瓷实验室加入了“国家陶瓷检测重点实验室联盟”并成为理事单位和陶瓷配套产品组长单位；秦皇岛检验检疫局煤炭检测中心牵头组建了“国家矿产品检测联盟”并取得了实质性进展；河北检验检疫局是河北省大型科学仪器资源共享服务联盟的创始成员单位，目前，不仅圆满完成了为河北省大型科学仪器资源共享服务平台搜集信息工作，还向该平台提供了食品、矿产、煤炭、轻纺、陶瓷、自行车、检疫等192台套大型检测仪器设备信息，占河北检验检疫局30万元以上设备保有量的68.32%，推荐各类技术专家48人，打响了河北检验检疫科技实力品牌，提升了河北检验检疫核心竞争力。

亮点二：文化兴检，打造河北CIQ文化品牌，建设CIQ文化强局

利用现有优势，全面铺开“文化兴检”工程，着力打造CIQ文化品牌，以先进的文化鼓舞人、凝聚人、引领人、塑造人，为河北检验检疫事业更好更快发展提供强有力的文化支撑。

打造“精品文化”品牌，发挥辐射功能。《河北检验检疫》杂志、河北检验检疫门户网站是河北检验检疫局的喉舌和对外发声的主流信息宣传平台，编好杂志，做好网站，两大主流信息宣传平台有好栏目、好文章、好图片、好信息，使其成为社会各界了解、支持河北检验检疫的精品文化品牌。

打造“窗口文化”品牌，发挥推动功能。利用河北检验检疫荣誉展室、报检大厅展板和电子屏幕，抓好窗口内容、实物、展品的巩固、完善和提升，并根据各个不同时期的重点和人们的关注点，及时跟进形势发展、及时调整宣传内容，做足、做好、做活检验检疫文化，使其真正成为人们喜闻乐见的窗口文化品牌。

打造“时代文化”品牌，发挥导向功能。紧紧围绕河北检验检疫中心任务，深入开展“一年确定一个宣传主题、一年开展一组系列报道，一年出版一本书”活动，忠实记录河北检验检疫人与时俱进、创新图强、勇于担当、无私奉献的精神，使其成为影响一代又一代河北检验检疫人的时代文化品牌。

打造“职工文化”品牌，发挥凝聚功能。利用机关工会、共青团、妇委会等群团组织，大力开展“先进职工之家”、“巾帼文明岗”和各级“青年文明号”创建活动，成立了“国检俱乐部”，下设足球队、篮球队、羽毛球队、乒乓球队和摄影、书画等各类兴趣小组，使河北检验检疫职工文化品牌叫得更响。

亮点三：科研专利激增，科技攻关软实力赢赞扬

“凭技术执法、靠数据说话”，科技是质检事业发展的立身之本。河北检验检疫部门用科技抓质量、保安全、促发展、强质检，彰显出科技攻关的软实力。

2011年，秦皇岛检验检疫局共有9项科研成果获得国家专利局授权，并取得了相应的专利证书。其中，“一种灭活进境粮谷中检疫性杂草种子的方法”和“一种大豆检疫性有害生物的蒸汽湿热处理方法”两项获国家发明专利；“煤炭采、制样系统的防漏煤探测装置”、“采样用缩分机”等7项新技术获得国家实用新型专利。“用微波技术灭活进境粮谷中检疫性杂草种子的方法”，首次成功地将微波技术引入进口粮谷检疫性杂草除害处理中，既灭活了粮谷处理物中的有害杂草种子，又使可利用的杂草种子变废为宝，对社会、国家、疫情防控和进口企业大有裨益。

曹妃甸港铁矿石进口量与日俱增，矿石机械化采制样系统中的颚式破碎机经常出现堵塞。对此，曹妃甸办事处研发的“选矿用淌筛”对进入破碎机的物料进行预选，将容易造成破碎机堵塞或者不需要进行再破碎的物料预先筛分出来，不但有效满足了破碎需要，提高了破碎机的使用率和寿命，而且缩短了加工流程，提高了工作效率，减轻了操作人员的工作强度。10月，“选矿用淌筛”喜获国家知识产权局颁发的“实用新型专利证书”。

今年，河北检验检疫局共组织申报科技项目109项，其中3项科研项目首次被国家质检总局推荐到国家科技部，“多病原体现场快速检测系统研究”和“进口食品中农兽药及其他化学污染物残留普查与应对措施”两项质检公益性行业科研专项项目已经通过财政部和科技部审查获得立项。在第九届中国·海峡项目成果交易会质检科技成果项目展示中，“检验检疫现场执法流程管理系统”、“中国口岸常见医学媒介生物鉴定图谱”、“世界常用1000多种农药兽药残留检测技术与37项国际国家标准研究”、“进口粮谷加工副产品中检疫性有害生物的湿热灭活方法和装置”、“XWY-1型动物纤维细度自动测量仪”五项成果一经亮相，就成为媒体争相采访报道的焦点。

亮点四：咬住重点项目，实现同规划、同部署、同建设、同发展

对照河北省“十二五”规划和“大开放”发展战略，河北检验检疫部门对与检验检疫有关的规划项目逐一列出名单，建立重点项目联系制度，主动延伸服务链条，实现了检验检疫与重点项目建设的“无缝对接”。

曹妃甸港寸土寸金，举世瞩目。曹妃甸检验检疫人从“房无一间，地无一垄”，到拥有13处配套的查验设施和场地，建筑面积突破4万平方米，拥有两个国家重点实验室，其经验就是抢抓机遇，与曹妃甸港同规划、同设计、同建设、同发展。

邯郸检验检疫局针对邯钢二期技术改造升级项目和美的邯郸生态工业园进口设备涉及金额高、国家多、种类杂的特点，与企业建立了顺畅的沟通机制，制定了周密的检验方案，确保进口设备随到随检。2011年，共检验邯钢二期技术改造升级项目进口设备110批、货值2.36亿美元，检出数量短少、外观锈蚀和残损等不合格设备19批，为企业挽回经济损失87.6万美元；检验美的邯郸生态工业园一期、二期工程空调生产进口设备10批，价值380余万美元。

2011年3月，廊坊检验检疫局启动了“出口电子监管及出口企业ERP数据采集监管系统”，使廊坊富士康实现了边生产、边报检、边检验、边通关。2011年前10个月，富士康生产的184.3万台CDMA、GSM、3G制式手机顺利出口美国、韩国、英国等国家和地区，同比增长164.57％。

河北检验检疫局曹妃甸办事处紧盯曹妃甸综合保税港区和曹妃甸中日生态工业园区建设，成立了专门工作协调小组，建立一对一的定期联络反馈机制，密切关注并跟进园区建设情况。目前，综合保税区已签约项目18项，总投资约45亿元，中日生态园签约项目共20个，协议总投资207亿元。

亮点五：提升产品质量，“河北制造”大批量行销世界

质量是经济社会发展的重要基础和保障，关系可持续发展，关系人民群众切身利益，关系国家形象。在河北检验检疫人的帮助指导下，世界上一切先进的质量管理、质量保证、关键控制等体系、标准都被成功嫁接到河北省，无论是地方政府还是外向型企业都把“以质取胜”战略看做自己的生命。经学习引进、消化吸收，河北产品质量、档次、品牌日渐高档，一大批“河北制造”的高质量产品很快打入并占领国际市场。

2011年10月底，经国家质检总局审核批准，长城汽车股份有限公司生产的两款出口哈弗旅行车CC6460KM07和CC6460KM09产品获得免验资格。这是国家质检总局时隔4年重新启动出口免验工作后第一个获准考核并批准的出口企业。至此，河北省获得免验资格的企业已经达到4家。

2011年11月，1400辆、货值1850.8万美元的长城右舵皮卡汽车首次出口英国，这是我国第一个迈进英国民用汽车市场的自主品牌。

唐山检验检疫局积极帮扶陶瓷企业研发核心技术，聚焦产品结构的优化升级、产品附加值的提升和综合配套能力的完善。2011年，唐山出口陶瓷的文化品位和艺术内涵更加丰富，逐步形成了以“中高端卫生陶瓷为先导，差异化日用骨质瓷为主体，艺术陶瓷和建筑陶瓷为双翼”的产品结构，总体呈“质升、价增、型新”的良性发展态势，新产品出口比例同比增长20%。惠达和新鹰自主研发的3.8升节水型坐便器已成功突破目前各国标准普遍规定的6升用水限量，“北方瓷都”的区域化优势进一步增强。

2011年，“河北制造”走上了更加宽广的出口之路。保定中药香飘格鲁吉亚，廊坊番茄酱红透台湾，秦皇岛冷冻草莓登上了德国、加拿大的餐桌，京唐港液态微生物复合肥走进了菲律宾……

2011年，“河北制造”守得云开见月明。保定糠醛出口中断4年后，在美国顺利通关；衡水钢管因欧盟的“反倾销、反补贴”调查导致出口中断后，重新打开了欧洲市场大门……

2011年，越来越多的“河北制造”首次走出国门。沧州铸铁底阀在美国通关，邢台节能灯照亮厄瓜多尔，衡水丝网剪切机出口阿尔及利亚，秦皇岛矿用自卸车驶进蒙古国。邢台大型过山车游乐设备出口孟加拉国和蒙古国，拔得我国该类产品出口头筹；沧州离相封闭母线顺利发往加拿大，标志着中国制造的离相封闭母线首次出口欧美国家……

亮点六：解开安全密码，河北食品农产品走俏国际市场

质量是基础，安全是底线。河北检验检疫部门牢固树立“以人为本，监管为民”的执法理念，努力做到“预在前、谋在先、管在严、抓在实”，切实守住了食品安全底线。

2010年底央视曝光“昌黎假葡萄酒”事件后，秦皇岛葡萄酒出口企业生产、销售立即陷入停滞状态，损失惨重。秦皇岛检验检疫人员经走访调研，重新界定企业诚信级别，实施添加剂报备制度和原料、添加剂、储存发酵过程可追溯等，进一步提高了企业的自检自控能力和信心。

2011年3月，中粮华夏长城葡萄酒有限公司生产的260.93吨葡萄酒顺利出口荷兰、比利时。这是“昌黎假葡萄酒”事件后，秦皇岛葡萄酒首次出口。2011年7月16日，香格里拉（秦皇岛）葡萄酒有限公司的300瓶葡萄酒在香港顺利通关。至此，秦皇岛4家出口注册备案红酒生产企业已全部恢复出口，且出口“零差错”、“零投诉”。

张家口检验检疫局将黄板诱杀、太阳能杀虫灯和性诱剂三种病虫害物理防治技术引入出口生菜种植基地后，用药品种由11种降至3种，用药量减少70%，有效解决了蔬菜农药残留问题。2011年，试点基地的出口生菜均未检出任何农药残留。

承德检验检疫局在协助华都食品有限公司科学排查原辅料、添加剂、生产车间卫生状况、努力做好风险分析的同时，依据我国及日本有关要求严格实验室检测，促使1.2吨鸡肝粉在日本顺利通关。这是承德调味料制品首次走出国门，承德高附加值食品出口种类再添新丁。

沧州检验检疫局创建了《无公害果品泊头鸭梨》和《无公害泊头鸭梨栽培技术规程》两个省级地方标准，完善了《鲜梨种植管理手册》和《鲜梨加工质量手册》两个标准化体系手册，制定了市、乡、村三级培训计划，使泊头鸭梨“三年大变样”——优质果率提高了20%，亩增产值850元，5000亩基地果园通过了GLOBAL-GAP认证，25万亩鲜梨全部通过农业部无公害标准化认证，5.8万多农户进入了产业化经营领域，标准化生产覆盖率、无公害防治率达90%以上；一家出口鲜梨包装厂晋级为国家级农业产业化龙头企业，两家晋级为省级龙头企业，规模化鲜梨包装企业达到12家，产品远销美国、加拿大、澳大利亚、南非等30多个国家和地区，出口量占河北省鲜梨出口总量的40%。

亮点七：攻坚破垒化危机，河北产品一路高歌向天涯

日本“关于食品中农业化学品残留限量肯定列表制度”、欧盟“报废电子电气设备指令”、“关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令”、“欧盟REACH法规”……

河北检验检疫局动用技术储备和自身实力将这些横亘在出口路上的障碍、壁垒和高门槛化为无形。

“3·15晚会”曝光瘦肉精后，河北检验检疫局迅速开展了19种常见β-兴奋剂残留检测试验研究，为河北省出口食品企业抵御“危机”提供了技术保障。

2011年7月19日，日本厚生劳动省对食品卫生法实施规则做出修正，增加了对蜂蜜中的咔唑心安检测，要求其残留限量为1.0μg/kg。秦皇岛检验检疫局技术中心立即组织攻关小组，查找方法、标准品和实验材料，经3天实验验证，方法的回收率、检出限、精密度完全符合日方标准要求，保证了产品顺利出口日本。

欧盟1069/2009条例和欧盟142/2011条例自2011年5月1日起正式生效，来自第三国的动物副产品及其衍生制品如未在欧盟TRACES系统备案，将不得向欧盟出口。清河办事处迅速通过多种渠道广泛收集并逐条翻译相关资料，制定了“出口欧盟生产企业注册信息表”，指导企业认真填写并逐条核实相关备案信息。在两项条例生效前，清河所有出口羊绒制品企业已全部纳入到欧盟TRACES系统，出口欧盟地区产品均顺利通关。

邢台检验检疫局帮助自行车出口企业规范了油漆核销、首件检测和首件备案制度，确保出口童车满足输入国家或地区的标准及法规要求。2011年，6210辆童车顺利出口德国，这是平乡童车30年来首次成功进入欧盟市场，填补了河北省该类产品出口欧盟的空白。

亮点八：创新检验监管，政府、企业的主体质量意识深入人心

河北检验检疫局立足“两个创新”，即深化检验监管模式创新、深化风险管理工作机制创新，全面提升服务发展、科学监管水平，避免了系统性、区域性和行业性质量安全问题的发生。

保定检验检疫局推出了“末位淘汰制”。即对食品、农产品出口企业从硬件、软件等方面从高到低进行综合排位，对达不到要求又不能按期整改合格的企业取消其出口资格。“末位淘汰制”有效解决了保定辖区出口食品农产品企业质量安全水平参差不齐等弊端，整体质量上了一个新台阶。

承德检验检疫局把风险管理作为检验检疫“预防为主、严守底线”工作机制的重要抓手。对内，建立风险监测、研判、预警和快速处置预案；对外，要求食品、农产品出口企业撰写风险分析报告并提交至检验检疫部门，检企双方共同评审并确定企业的风险点。检企联动搞风险监控，实现了“早发现、早研判、早预警、早处置”，使易发质量安全问题环节变成了质量过硬、质量可靠的“放心地带”。

唐山检验检疫局建立了骨质瓷、釉上彩等较高风险产品的风险监测、风险研判、风险预警和风险快速处置机制；自主研发了检企互动平台，可及时跟踪企业生产变化和质检人员岗位变动，动态调整监管重点，延伸监管链条、扩展监管领域，细化监管措施，深挖源头隐患，健全产品追溯体系，逐级控制关键环节。2011年共检出货值27.68万美元的不合格陶瓷，不合格率同比下降39.62%。

亮点九：扶持自主品牌，河北省出口产品惊现一抹亮色

品牌是河北出口产业上档升级、转型跨越的关键。河北检验检疫局扶优扶强，助力出口产品打了一个漂亮的品牌翻身仗，河北出口品牌方阵日益壮大。

在共享“京东板栗”这一地理标志产品保护的同时，秦皇岛青龙板栗还在日本单独注册了“青龙甘栗”这一商标；唐山的“迁西板栗”与“栗源”荣获“60件最具市场竞争力的地理标志商标”称号；“迁西板栗”、“紫玉”两个品牌在国外注册了商标；“栗源”、“栗香”、“栗之花”、“珍珠”等20多个品牌驰名中外。

张家口的坝上蔬菜彻底结束了无牌和贴牌历史，拥有了“坝上蔬菜”、“GREER绿行者”和“超大”等自主品牌，身价倍增；万全县“禾久”牌速冻甜玉米系列产品成功进入韩国、美国、欧洲、俄罗斯和我国香港市场。

承德出口食用菌除“平泉牌”这一集体商标和“润隆”、“森源”等自主品牌外，承德森源绿色食品有限公司引用了“MIKADO”、“LUTK”等国际品牌，带动产品进入国际市场。

保定容城服装产业已拥有三个自主品牌：河北双燕服装有限公司的“BYGEN”牌服装，在波兰市场尤为畅销；河北丽友服装集团有限公司的“DOCKLAND”和“DOCKHOUSE”牌服装也日益受到国外客户的认可和青睐。

唐山亚洲时代陶瓷有限公司生产的“Asianera”自主品牌手绘骨瓷产品，弥补了国内手绘骨质瓷市场的空白，畅销欧洲、美洲和亚洲等十几个国家和地区的高档骨质瓷市场。

在“中国羊绒之都”清河，羊绒出口企业精纺出的高支纱可纺出200支，在世界上首屈一指，用这种高支纱织出的羊绒衫一件可卖到500欧元，产品畅销法国、德国、意大利、英国、美国等高端市场。清河羊绒制品市场获得“中国服装品牌孵化基地”称号，“华家那”、“雅宝斯蒂”、“傲8马·云台”等品牌被评为“中国羊绒行业最具市场价值产品”。