昆山检验检疫局指导企业充分用好区域性优惠原产地政策

1月30日，昆山检验检疫局检务科孙蓓玲科长签发了节后首份区域性优惠原产地证书。该批货物为昆山恩斯克有限公司出口的滚珠轴承，货值136650美元。凭借此份证书，企业即可在泰国海关享受“零关税”的特殊优惠。

孙蓓玲介绍，2011年昆山检验检疫局共签发各类区域性优惠原产地证书8498份，金额3.6亿美金，同比增长60.2%和80.9%。签证的主要产品为机电产品、车辆及零配件、家具、塑料制品等。按照平均6%的关税减免幅度，出口企业凭原产地证书在进口国海关可享受2160万美元的关税优惠。

由于欧盟、日本普惠制方案对中国越来越多的产品实施毕业，特别是在当前欧洲经济持续低迷，普惠制原产地证书关税减免作用逐渐减弱，区域性优惠原产地证书将逐步成为重点。在2011年增添了海峡两岸经济合作框架协议原产地证书、中国—哥斯达黎加自由贸易协定原产地证书之后，目前可申请的区域性优惠原产地证书的种类已达到9种。企业应该充分利用这一优惠政策，逐步从欧美市场转向自贸区市场，不仅可以享受大幅关税减免待遇，还可以避免各种贸易壁垒对出口产品的限制。

尽管近年来昆山检验检疫局不断加大产地证宣传力度，多次赴全市各镇区开展政策宣贯会。然而，由于种种原因，该项优惠政策还未得到充分利用，企业白白丢失了利润，这让孙蓓玲惋惜不已。如该局2011年共签发ECFA原产地证书1256份，而昆山出口至台湾的货物大大超过了ECFA原产地证书的签证量。分析签证情况，一是2011年只有14%的早收计划产品实现了零关税，关税受惠面比较小；二是部分企业对优惠原产地证的作用认识不够，未到检验检疫部门申请，放弃了关税优惠政策。据了解，2012 年1月1日开始，ECFA早收计划中将有94%的的产品实现零关税，这样关税优惠的受惠面将大幅度的扩大。当前国际贸易环境复杂，外贸企业出口利润日益摊薄的情况下，放弃优惠政策不用，实属可惜。

在新的一年中，昆山检验检疫局将有进一步扩大宣传面，引导企业增强签证意识。一方面通过大厅公告、网络平台、手机短信等途径加大宣传力度；另一方面，通过培训讲座、发放产地证签证指南、利用产地证注册调查机会对企业进行政策宣贯，指导企业充分用好区域性优惠原产地政策，促进企业扩大出口。