张家港加快推进口岸综合能力建设

口岸是国家对外开放的门户和窗口，也是检验检疫把关服务的重要阵地。因此，自2010年开始，张家港检验检疫局就在系统内率先提出建设口岸检验检疫核心能力，着力构建涵盖卫生检疫、动植物检疫、食品安全、商品检验、鉴定监管等领域的检验监管模式，为国把好国门，促进经济发展。目前已成功创成进口羊毛、进境肉类、卫生检疫、鉴定监管等四个全省样板。2012年2月，《口岸检验检疫口岸核心能力建设》获得全省系统首批政研课题立项。

2011年12月，总局、省局先后下发了口岸综合能力建设系列文件，为该局口岸检验检疫核心能力建设拓展了更为广阔的空间。口岸综合能力建设涉及范围广、工作难度大，是一项持续加强口岸自身建设和推动全面建设现代化港城的系统工程。为贯彻落实好文件部署和上级领导的各项要求，张家港检验检疫局重点在加快推进上下功夫，在基于口岸特色上创出亮点，学人之长、创自之新、扬己之特，总体做到 “五个加快”。

一是加快设施建设。突出重点和需求，加快推进红酒实验室建设。加快完善保税区查验场地、永嘉码头、苏润码头口岸设施建设。进一步完善视频监管系统设置，充分挖掘检验检疫对其的利用率。跟进废汽车压件拆解园查验平台建设。在此基础上，以点带面、因地制宜，制订口岸检验检疫设施规划方案。

二是加快形象提升。以开放口岸标志管理规定和进口废物原料标志技术规定为切入点，在全省检验检疫系统先行先试口岸标志标准化工作，在获得试点经验的基础上，出台“口岸检验检疫设施标志管理规定”，进一步统一口岸各类检验检疫标识、标牌、须知等，以标志的标准化管理来提升口岸规范化形象。

三是加快系统研发。总结和完善保税区全申管理系统，并进一步开发覆盖全部辖区的全申报管理系统。对“四全”系统和LIMS系统进行升级完善。保证进境肉类监管系统通过验收、分港卸货监管系统上线试运行。完成木材实验室智能网站的开发。加快移动办公、移动检验检疫( “国检通”项目)的推广应用或二次开发，大力提升口岸监管智能化水平。

四是加快标准制订。按照在6月底前初步完成口岸动植物检疫、食品安全、商品检验、鉴定监管等5个子体系基本标准的目标要求，边建设边建立各单项标准，以样板区建设实践（实证研究）来推进标准的制订，以标准的制订（理论研究）来指导样板区建设，倒排时间、序时推进，由点即面、层层推进，总结提炼各子体系共性元素，加快构建口岸检验检疫核心能力标准体系。

五是加快实证研究。巩固口岸卫生检疫、口岸鉴定监管、进口羊毛、进口肉类4个样板创建成果，2012年争创进口红酒、进口棉花、进口粮谷、进口木材等4个样板。确保木材实验室通过国家重点实验室、江苏省科技公共服务平台建设验收，争创更为高端的技术服务平台。同时，进口汽车压件、进口油脂、进口危化品、进口矿产品等样板建设，也将积极探索、加快推进。