山东潍坊检验检疫局青州办事处探索出口农产品无障碍放行模式

青州，是我国历史“九州”之一，被国务院列为国家历史文化名城，不仅历史悠久，文化底蕴深厚，名胜古迹众多，而且凭借独特的地理和气候条件，其柿饼、山楂、干瓢、蜂制品等众多特色农产品品质优良，享誉海内外。

1972年，我国与日本建立外交关系，在周恩来总理的亲自过问下，青州柿饼顺利出口日本，成为新中国首批出口日本的农产品。经过40余年的不断发展，青州特色农产品出口企业已达26家，2013年出口值5100余万美元，占当地出口总额的35%以上，成为出口支柱型产业。

柿饼等特色农产品出口，关乎山区农民的切身利益。山东潍坊检验检疫局青州办事处副主任魏长富说：“我们一直在探索更高效的监管方式，特别是去年以来，我们在产品质量风险分析的基础上，对柿饼产品实施‘无障碍放行’模式，把质量监控的重点放到柿饼采摘和加工过程，对这两个环节没有问题的产品，立即放行，不需等待成品检验结果，如果放行后发现企业成品检验不合格，立即要求企业无条件召回。”

潍坊局党组成员、青州办事处主任傅苏友认为，无障碍放行模式看似放松了对企业产品质量的监管，但实际上是强化了企业的主体责任意识，突出了产品源头管理，实现了企业效益和质量监管的共赢。2012年，青州出口柿饼因质量问题被国外通报两批，而2013年至今，一直保持国外零通报。实践证明，无障碍放行模式取得了初步成效，这更加坚定了青州办事处的信心，下一步他们将在全面风险分析的基础上，逐步探索对其他出口食品农产品采取无障碍放行模式，在严格有效把关的同时，更好地促进出口，让企业和老百姓感受到实实在在的实惠。

青州久久食品有限公司总经理陈钦文说，这种模式极大提高了产品检验放行效率，从以往平均7天，缩短到现在的1个小时，这对我们这些对产品保质期、储存环境等要求较高的食品出口企业来说，就意味着经济效益。

青州真商食品有限公司董事长王兴江说，青州柿饼不仅味道可口，而且富含多种维生素和微量元素，能够清热、润肠、止血、降压。我们的产品远销日本、韩国等国家和中国台湾，2013年公司出口柿饼800多吨、货值350万美元，虽然货值不是很大，但我们带动了300余户农民获益。

青州市王坟镇金家楼村柿饼种植户张文禹说，我家有46棵柿子树，属于真商公司备案基地，年产柿子6000多公斤，全部由真商公司以高于市场价4毛钱的价格收购，年收入可达1.5万元。

目前，像真商这样的柿饼出口企业，青州还有10余家，年出口柿饼额1600余万美元，占我国出口柿饼的95%，并占领日本、韩国75%以上的市场份额。