隐性技术性贸易措施成企业出口“拦路虎”

日前，从福建检验检疫局获悉，随着欧美等市场监管持续收紧，出口儿童用品频遭国外不合格通报和退货等隐性技术性贸易措施“围堵”。今年前8个月，我国出口儿童用品遭欧美等市场不合格质量通报298起，

今年，以欧盟、美国、日本为代表的传统市场对儿童用品的管控力度日趋严苛。7月，欧盟修订《玩具安全指令》，将3岁以下的儿童玩具双酚A限量收紧为每升0.04毫克。这是欧盟半年来第二次收紧双酚A限量。2017年起，欧盟还将对玩具新增4种常用防腐剂的限制。美国对婴儿车、儿童椅凳标准进行了更新，日本全面修订了弹射玩具、沐浴玩具等安全要求。与此同时，这些市场对化学品和电子电器等商品监管趋严，对儿童用品的波及效应逐渐加大。

在欧盟、美国、日本的示范下，其他市场争相仿效。今年前7个月，WTO成员方发布的儿童用品技术贸易措施达到24条，同比增长33.3%，其中非洲、中东及拉丁美洲等新兴市场占比达87%，其要求已经接轨欧盟等最严标准，涵盖儿童安全座椅、儿童护理用品、玩具等产品。以印尼、越南为代表的东盟国家，今年相继推行“本土测试”新政，进口玩具须经本国实验室检测并认证合格后方可入境，此措施直接导致出口周期延长30日左右。

同时，各国还将自愿性标准转化为强制性要求。由于自愿性标准无须提前公告，往往冲击更大。今年年初，美国以事故多发为由，要求销往美国市场的平衡车须符合UL自愿标准认证才可进口。

面对频频出现的隐性技术性贸易措施，福建局建议相关企业对照最新标准和法规做好应对工作，特别是从结构设计、原材料选择等源头防范安全隐患。要从严进行检测认证，确保产品符合相应的技术安全要求。此外，出口产品要提供醒目详尽的使用说明和警告标志，避免消费者使用不当造成事故引发投诉等纠纷，切实降低召回通报风险。