输血不如造血 ——吉林检验检疫局打好公共检测服务平台建设攻坚战

“我们公司与通化检验检疫局合作共建了第三方检测平台，不仅提升了实验室检测能力，而且辐射区域内众多中小企业，解决了缺乏技术研发能力、缺少高端专业实验室检不了、检不准的难题。”修正药业实验室负责人文玉兰表示。

近年来，为支持地方经济发展，拓展检验检测业务，吉林检验检疫局主动适应市场需求，打好公共检测服务平台建设攻坚战，闯出了一条检测机构改革发展的新路子。

一

随着法检目录的不断调整和检验检测认证机构的整合，检验检疫实验室开拓市场面临着严峻形势。同时，地方经济结构转型、新兴产业快速发展、地方政府强化监管，迫切需要质检系统提高公共检测技术服务能力和水平，特别是众多中小企业由于缺乏专业实验室，在产品研发和检测方面举步维艰。经过广泛调研，吉林局提出“输血不如造血”的理念，强调检测机构发展方式要注重长远打算、固本强基，增强自我造血能力和事业发展后劲。同时要紧密围绕政府关注、企业关心的热点和难点，找准切入点，打好“技术牌”，念好“服务经”，延伸技术优势，与政、企三方联动，市场化运作、整合，共建检验检测认证公共服务平台，为吉林重点产业提供技术支撑。

目前，吉林局以3个国家级重点实验室为龙头、9个区域中心实验室为重点、15个常规实验室为基础，与政府、企业联手谋划在全省布局结构有序、功能互补、层次分明、协同发展的公共检测服务平台网络，并争取将检验检测服务平台项目融入到国家NQI建设当中。

二

近年来，吉林局对内有效整合利用资源，合理规划各检测实验室的检测领域，避免重复投资、重复建设，逐步建成重点突出、特色鲜明、优势互补的实验室检测体系;对外以检验检疫实验室为核心，调动地方政府和企业的积极性，整合地方政府和相关企业检测资源，谋求技术平台建设的长远发展。

吉林是我国重要的商品粮生产基地，中国和新加坡合作共建的中新食品园区就落户在吉林。作为我国第一个国际化食品质量安全示范区，吉林局联合地方政府整合各方资源，在区内建立第三方食品检测公共服务平台，成为这一区域唯一官方指定检测机构，为客户提供包括技术咨询、一站式检测等服务，避免了检测资源的浪费和重复建设，赢得了新加坡合作方的高度赞誉。

三

通过与各地市签订合作备忘录，目前，吉林局13个公共检测服务平台已全部完成布局。与通化市政府、修正药业联手成立第三方医药产品公共检测服务平台并投入运行，填补了通化地区该领域空白;与中新吉林食品区共建食品检测区域重点实验室已经进入具体实施阶段;与安图、临江、图们市政府共建矿泉水、硅藻土、塑料制品检测服务平台已经达成协议;与珲春市政府就建设珲春农产品检测实验室已经进行对接。

与此同时，吉林局采用政策激励的方式推进公共检测服务平台持续发展，地方政府对检测平台建设用地、用房、人员，相关政策及后续运行等方面予以保障，吉林局则主要负责检测平台规划、仪器设备配备和日常检测。截至目前，以吉林局为核心建设的公共检测平台已获得2.3万平米的实验室用房，超过全省系统现有实验室面积总和，60名人员编制配备和资金来源得到扶持和保障，一系列政策措施的落地，有力地保证了公共检测平台的顺利搭建和有效运行。

通化地区是我国“三大天然药库”之一，人参产量占全国的四分之一，通化局公共服务平台不仅辐射区域内众多中小药企，也统揽快大人参产业检测业务。“我们无论在哪里收购的人参，都要送到通化局公共服务平台检测，这样才放心”。通化市博臻参业有限公司总经理刘杰告诉笔者。

目前，吉林局开展的检验检测服务不仅面向国内，而且已向境外延伸。围绕支持中朝、中俄边境贸易发展，依托中检集团吉林公司职能优势，吉林局积极推进在俄罗斯海参崴、中朝罗先合作区设立检验检测认证平台有关工作。