再造深港特色试验田

春华秋实改革路，凝心聚力硕果丰。

2016年2月，质检总局批复“积极支持深圳地区跨境电子商务发展，促进深圳地区企业和外贸转型升级”。11月，《中国(广东)自贸试验区深圳前海蛇口片区建设深港跨境电商质量安全试验区工作方案》获深圳市政府审议通过，并由深圳市经济贸易和信息化委员会、中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管理委员会和深圳检验检疫局联合发文，标志着建设深港跨境电商质量安全试验区的号角全面吹响。

优势是深港

2014年7月，广东自贸区深圳前海蛇口片区获国务院同意开展跨境电商进口试点;同年9月，正式启动进口通关。2016年1月，好消息又传来，深圳再获国务院同意设立跨境电子商务综合试验区。跨境电商在深圳前海湾保税港区开展得如火如荼：2015年进出口交易额同比增长近6倍，达到1.9亿美元;入区货值增长66倍，达到10.77亿元人民币，共验放进口邮包1013.47万单。2016年1-9月，入区货值增长45.9%，达到91271.6万元人民币;共验放进口邮包892.04万单，同比增长70.9%。

在跨境电商迎来新一轮发展态势之际，深圳局主动作为、紧贴地方实际、联合地方主管部门，探索走出一条具有深圳特区特色、依托香港地缘优势的新路子，力求在前海蛇口自贸区内再造深港特色试验田。

值得一提的是，早在2013年11月，深圳局就已经提前谋划、率先发声，积极争取质检总局政策支持。《质检总局关于支持深圳前海深港现代服务业合作区先行先试的意见》出台，正是深圳局深挖检验检疫政策潜力的优惠成果。深港跨境电商质量安全试验区工作方案，从推动深港紧密合作政策、改革创新监管模式、支持新兴产业发展等三个方面再发力，扎扎实实走出内涵式、可持续的深港两地跨境电商产业的发展道路。

核心在质量

“试验区”重在“试”，“试”的核心在质量，质量提升和安全保障是决定试验区建设成败的核心。

2016年政府工作报告指出：“加快建设质量强国。”——这是质量宣言，展示了我国政府实施质量强国战略的决心和信心。党的十八大提出：“把推动发展的立足点转移到提高质量和效益上来。”——这是质量号令，动员全社会迅速行动、积极投身“质量时代”。

在“质量时代”新常态下，面对跨境电商新业态，作为改革试验田和速度代名词的深圳，应以怎样的姿态、怎样的努力做好跨境电商质量安全工作，打造深港样板，深港跨境电商质量安全试验区的建设给出了深圳的答案。

“四个方向”精准定位——推动跨境电商产业“标准、质量、信誉、品牌”四位一体发展。

“五个保障”全面覆盖——保障“国家安全、网络安全、交易安全、国门生物安全、进出口商品质量安全”。

“六个目标”掷地有声——“创新驱动、标准引领、质量共治、平台支撑、以外促内、电商标杆”。

关键在共治

“试验区将力争实现三年内入区企业超过300家，跨境电商贸易交易额超千亿元，备货模式销售规模超百亿元，抽查不合格率或消费者投诉率低于深圳市平均水平。”带着这一目标，2015年11月13日，深圳市经济贸易和信息化委员会联合深圳检验检疫局组织深圳前海蛇口自贸片区管委会、深圳市市场和质量监督管理委员会、深圳海关、深圳市国税局等9个建设单位共商试验区筹建工作，会议在领导小组、试验区内企业鼓励政策以及建设原则、目标、预期成效等多方面达成共识。

会后，三大建设原则迅速“出炉”。以“共同建设、示范引领、动态管理”为原则，采取“政府主导、行业支持、企业自主、联动共治”的方式进行共推共建，发挥试验区特色鲜明的产业主导和集聚效应，形成全社会合力建设试验区的格局，实现多赢共同发展。

六大建设内容火速落地，打造“便捷通关、品质电商”的深圳品牌，涉及7个监管部门、2个企业，分解成23项工作任务，包括以创新驱动为动力，激发电商活力;以规范标准为引领，规范电商行为;以诚信约束为根本，强化电商自律;以质量共治为抓手，推动质量提升;以检验认证联盟为平台，实现互认与第三方采信;以公共平台为支撑，以外促内，推动产业聚集发展。

立足前海，服务深港，聚焦质量，深圳检验检疫人正在深港跨境电商质量安全试验区建设之路上顺势有为、砥砺奋进。