江苏如皋港打造“优质口岸”

近日，质检总局就全国范围内的32起重大短重案例发布警示通报，如皋检验检疫局报送的8起短重索赔案例名列其中，涉及煤炭、铁矿、棕榈油等大宗资源性商品，案例入选量居全国口岸之首，为企业挽回经济损失33.75万美元。这是如皋局助力打造安全诚信、高效便捷、特色鲜明“优质口岸”的结果。

“天平行动”维权益

为有效维护国家利益和国内收货企业的合法权益，如皋局高度重视进口法检商品贸易欺诈现象，坚持依法鉴定、严格把关，深入开展“口岸天平行动”，以进口能源和矿产品“短重”和“明水”问题为导向，狠抓事中监管和事后处罚，加大对第三方检验鉴定机构监管力度，督促收货人依据相关法律开展索赔。建立健全“局内自查、督查组现场检查、专项巡查”三位一体的进口法检商品重量鉴定执法督察机制，确保法检重量鉴定工作执法有据、监管有效、规范有序、风险可控。今年1至8月，如皋局共查获45起、合计8798吨的进口煤炭、矿产品、植物油脂等各类短重，累计为企业挽回经济损失101.1万美元。

针对业务量繁重和人手不足的困难，如皋局狠抓业务改革，扎实推进检验监管模式创新，积极探索关检“三互”“三个一”协作机制，以实现重量鉴定结果与海关查验情况信息互换、互认，进一步提高通关效率;推行国际航行船舶进出口岸“单一窗口”应用，实现进出口货物、船舶申报和监管信息共享;综合运用风险管理等手段，建立短重数据库，对装货港码头、承运船舶相关风险因子进行监控，定期对国外发货人及装货港口进行风险预警分析，对长期“短斤少两”的装货港口和承运船舶进行预警通报，提醒相关企业提前防范，规避短重风险。

特色口岸有实举

由于受水文地理因素的影响，如皋港口靠泊船舶常常在晚上抛锚作业。因此，如皋局坚持“全天候、24小时”值班制，做到“随时在岗、随时到港”，据统计，今年累计加班110余天，为外贸企业提供便捷服务。今年1至8月，共完成法检鉴定进口货物199批次，鉴定重量393.55万吨，同比上升56.69%和60.97%。

立足地方实际，打造特色优质口岸，是如皋局服务港口经济发展的主要举措。针对如皋口岸大宗油品等进口量大和短重易发频发的实际，如皋局持续推进石化储运码头岸罐计重规范化管理制度，研制了一系列规范管理文件，并义务为相关企业开展技术和管理培训，规范码头罐区管理，促进储罐岸线的升级改造。规范化管理推行以来，进口大宗油品及液体化工品的短重检出率提升50%以上，有效促进了如皋港进口油脂和液体化工品接卸水平整体提升。与此同时，根据如皋产业布局和发展需要，积极服务市场开拓，助力苏中国际码头申报进境粮食、再生资源等指定口岸建设，为如皋外贸发展提供政策、信息、技术支持。并不断完善多港分卸港口鉴定工作机制，积极与各口岸之间的沟通协调，确保相关信息及时传递和共享、货物通关便捷。