层次日益提升 机制日趋完善——浙江检验检疫局深度融入地方发展格局

经济发展新常态下，要实现经济快速增长，亟待贸易新业态新模式迅速增长、出口新产业迅速集聚所产生的动能顺利转换。

浙江检验检疫局局长贺水山提出，以加强“检地合作”为重要路径，对接国家战略，加强与地方政府和有关部门的多领域、多层次联动协作，实现合作层次日益提升、合作机制日趋完善。

2016年9月29日，浙江局与质检总局标准法规中心、浙江省商务厅签署《关于共建国家跨境电商子商务技术性贸易措施研究中心战略合作协议》，在跨境电商领域相关贸易政策、贸易规则和技术性贸易措施研究方面建立精诚合作关系。

中国(杭州)跨境电子商务综合试验区获批以来，浙江局创新监管、寻求合作，与省商务厅、质监局、市场监管局等部门，就跨境电商业务模式和检验检疫监管进行了许多有益探索和实践。

此外，该局对接“一带一路”战略、长江经济带发展、舟山自由贸易港区、浙江海洋港口一体化、义乌国际贸易综合改革等国家级项目、重大改革试点在浙江的建设发展。2016年，党中央、国务院决定在浙江舟山增设自贸试验区，其中中澳现代产业园是重点项目之一。浙江局提供技术支持和政策指导，及时对项目开展所需人员、技术、仪器设备的布局进行谋划，并促成进境澳牛隔离场、屠宰场一体化建设方案论证会召开。

近年来，浙江检验检疫系统与地方政府及相关部门，建立起更正式、更明确、更务实的伙伴关系，在几大国家战略以及产业转型升级、区域经济一体化等政策引导下不断走向纵深。据不完全统计，“十二五”期间，浙江局签署检地合作备忘录127个。

2016年9月落幕的G20峰会让全世界再次认识了杭州。浙江局保障工作得到浙江省委、省政府和G20峰会筹备办的充分肯定。期间，浙江局驻仓工作组与其他食品安全主管部门保持良好互动，目标只有一个：确保每一批进口食材安全供应峰会。

检地合作有利于加强质量宏观管理，形成齐抓共管氛围，提升区域质量安全水平。近年来，浙江检验检疫系统基本建立“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”大质量工作机制，推动建成国家级质量安全示范区17家、省级示范区15家，中国质量安全示范企业达到52家。“十二五”期间，示范区出口产品每一亿美元境外通报退运率下降75%。截至“十二五”末，示范区每一亿美元出口境外通报率不到浙江出口通报平均水平的十一分之一。此外，检地合作在疫情疫病防控、保障服务重大国际活动方面也发挥了重要作用。

在“互惠、互补、互赢、共进”合作机制下，浙江局立足职能和技术优势，在助推浙江地方经济提质增效、转型发展上发挥出更大作用。

近年来，进口植物种苗、食用水生动物、冰鲜水产品等越来越多的“鲜活货物”由杭州机场口岸入境。这得利于杭州机场指定口岸建设。“十二五”期间，在浙江局推动下，质检总局支持浙江新增2个开放口岸，8个进口指定口岸。同时，该局着眼重点项目，争取质检总局出台支持舟山群岛新区、中国(杭州)跨境电子商务综合试验区专项配套政策;实施支持民营经济大发展大提升、发挥职能作用促进经济稳定增长等举措;浙江检验检疫系统出台支持地方发展意见近120个。为支持新兴产业、新型贸易方式发展，浙江局提出进出境电商检验检疫监管模式并向其他城市复制推广，并争取到跨境电子商务商品、检验检疫产品2个国家级质量安全风险监测中心落户杭州;深化市场采购检验检疫监管模式改革，配合地方政府全面推动义乌模式成为全国首个得到国务院八部委认可的市场采购贸易方式。