不负使命 构建质量安全新屏障——江西检验检疫局2016年工作综述

岁末年终，开卷点评。2016年，江西检验检疫局发扬“实干拼”精神，深入开展“大学习 大调研 大督查 大宣传 大和谐 大提升”活动，检验检疫工作有亮点、有创新、有突破、有成效，可圈可点、亮点纷呈。质检总局领导21次批示肯定江西局工作，仅支树平局长就批示14次;省委书记鹿心社9次批示肯定江西局工作，原省委书记强卫2次批示、4次现场肯定江西局工作，省长刘奇3次批示、2次现场肯定江西局工作，省部级领导对江西局工作批示及肯定达45次。江西检验检疫工作得到上级领导的批示肯定层次之高、次数之多前所未有。

——10月12日，全国首个内陆国检监管试验区——中国内陆口岸(江西)国检监管区落户赣州，质检总局副局长、党组副书记梅克保为试验区揭牌，江西省委书记鹿心社批示肯定：感谢质检总局的支持!

——检验检疫工作议题三次上了省委常委会议，温珍才局长列席常委会参与研究，检验检疫工作进入省里最高决策层。

——“大学习 大调研 大督查 大宣传 大和谐 大提升”活动扎实开展，局领导带队分赴全省100各县市区，接地气、听实情、解企忧，受到地方党委政府和企业的欢迎，取得很好的效果。

——江西省政府出台“降成本优环境”20条政策，其中2条由检验检疫部门负责，检验检疫部门在服务和促进经济发展的地位和作用进一步体现。

——中国电子检验检疫(e-CIQ)主干系统在江西全面上线，进出口贸易更加便利，引起媒体高度关注，《人民日报》《江西日报》等10余家媒体进行了报道。

——九江进口粮食指定口岸正式运营，进口肉类指定口岸获质检总局批准，江西深度融入国家长江经济带战略，大大拓展了口岸功能，进口粮食、肉类等产品可直通江西。2016年以来，九江进境粮食指定口岸共进口玉米、酒糟、大豆等粮食8万余吨。

——南丰蜜橘检验检疫现场业务办公室开检，在国检监管区内可一站式办理报检、检验检疫、签证放行等手续，蜜橘出口呈现量价齐升。2016年采摘季截至12月28日，共办理报检2128批次、67631吨、9990万美元，同比分别增长109%、80%和162%。中央电视台对此进行报道。

——新余恩达苎麻制品获得全国首家苎麻类生态原产地认证，在首届“服务生态原产地保护产品”国门微信排名第五，获得“金拇指”奖，浮梁县和资溪县获批全国有机产品认证示范创建区，助力美丽中国“江西样板”建设。

——赣江新区获得国务院批复成立，检验检疫工作及时跟进、主动对接，得到新区管委会的赞扬，仅南昌综合保税区就给予检验检疫用地近50亩。

——“同线同标同质”工程启动，江西省政府将其作为促进消费的“十大举措”之一，省政府新闻办专门为此召开新闻发布会，26家中央及省市媒体记者和50余家企业、商超负责人参加。国务院新闻办公室网站、中央电视台网站，江西卫视新闻联播、《江西日报》头版等媒体分别报道或转载。

——全国质检直属系统“两学一做”学习教育推进会在南昌召开，质检总局党组副书记、副局长梅克保及原江西省副省长刘昌林出席会议，来自质检总局各部门、各直属检验检疫局的130余名代表参加会议，江西局作经验介绍。

江西检验检疫人主动融入中心，有效服务大局，为经济社会发展作出的贡献得到社会各界的认可，付出的努力得到了回报，感到自豪，感到骄傲。

打造内陆开放新高地

全国首个内陆国检监管试验区落户江西，首创内陆开放“江西模式”。在原有赣州进境木材国检监管区的基础上，不断完善功能，扩容增效，努力实现把沿海口岸“搬”到江西，促进家具产业发展。2016年1-11月，监管区进口木材同比增长278%，出口家具同比增长321%;形成示范带动效应，江西局主持的国检监管区2个SN标准研究已获国家认监委审批，安徽、云南、甘肃、河北、广西等地已经开始比照“江西模式”发展内陆口岸。2016年9月30日，质检总局局长支树平、副局长梅克保会见江西省委常委、赣州市委书记李炳军时，对江西局在赣州探索国检监管区建设、创新检验检疫监管模式转变给予充分肯定，进一步明确了方向，增强了信心。

实施检验检疫“一体化”，检管放行采用新平台。全面实施检验检疫“一体化”，e-CIQ系统2016年9月26日正式上线运行，融入全国检验检疫直通放行“一张网”，实现了“两直”，负面清单以外的进出口货物可在口岸实现“出口直放”和“进口直通”，《人民日报》《江西日报》等媒体进行了报道。

推动“三个一”，打造“一站式”新服务。自主研发了“国检口岸业务辅助系统”，对接江西“电子口岸信息平台”，实现与其他口岸联检单位的信息互联、数据共享，变“串联”为“并联”作业，打造“三个一”的“一站式”通关放行服务模式。2016年7月6日，九江检验检疫局和九江海关对一批进口铅矿分别发送查验指令，成功实现指令对碰，实施共同查验，“三个一”顺利实施，江西口岸通关时间可缩短3-5天，每个集装箱节约成本2000-3000元。分管副省长刘昌林肯定江西局“做了一件好事，也是一件降低制度交易成本的事”。

搭建口岸新平台，打造外贸进出新通道。积极支持南昌综合保税区、龙头岗水运口岸、井冈山出口加工区、昌北机场T1航站楼改造等江西省重点口岸基础设施建设，全程参与并指导上述口岸检验检疫基础设施建设规划，确保满足检验检疫业务开展要求;重点支持赣南苏区口岸建设，支持将赣州黄金机场建设纳入“国家口岸发展十三五规划”;积极帮助地方政府推动九江进口肉类指定口岸、南昌空港进口冰鲜水产品口岸、九江进境木材指定口岸等新型口岸平台建设，打造特定货物进境新通道。

培育出口竞争新优势

发挥南丰出口蜜橘质量安全示范区等示范引领作用，进一步在婺源茶叶、赣南脐橙及崇仁变电设备等产业园区及重点企业创建出口质量安全示范区或示范企业，赣州市安远县获批成为全国首个出口脐橙质量安全示范区。2016年7月22日，省人大党组副书记、副主任洪礼和和副省长刘昌林分别对此给予批示肯定。

实施“同线同标同质”工程，提供质量新供给。大力支持企业质量安全管理“提质增效升级”，已对江西省147家出口备案食品企业逐一走访，筛选确定“三同”重点精准帮扶企业，已帮扶38家企业49种产品在“三同”公共信息平台上线，占出口备案企业总数的13.6%。

加强原产地证签发，提升国际贸易新竞争力。推行原产地签证无纸化和一体化改革，实行原产地签证“通报通签”，备案信息全省共享，企业申报多点受理，取消平台收费，实现原产地签证“低耗时，零费用”。2016年1-11月，全局共签发原产地证书29.8亿美元，帮助江西出口产品获得关税减免约1.5亿美元。

保障进出口产品质量安全

创新检管模式，形成检验检疫“放管服”新格局。“互联网+”实现行政审批新效率。引入“互联网+”技术，推广无纸化审批，全面应用出口食品备案管理系统实现备案审批电子化、无纸化，2016年截至10月31日，共有备案企业147家，其中新增备案企业15家，办理审批22家，平均审批时限少于8个工作日，无超流程情况。

严把进出口质量安全关，构建质量安全新屏障。严格烟花爆竹等危险品检监管，注销2家、暂停7家不符合要求企业的出口资质。加强进出口监督抽查工作，对62批进出口商品实施抽查，发现各类不合格14批次。

建设美丽中国新样板

2016年春节前夕，习近平总书记在江西考察时提出打造美丽中国“江西样板”，江西局以此为动力，助力江西绿色发展，把生态资源优势变成发展优势。

构筑防护“网”，保障绿色安全取得新成效。构筑外来有害生物入侵防护网，开展“美丽中国、绿蕾护航”活动，加强外来有害生物监控，防止疫情疫病传入传出。2016年1-11月，截获外来有害生物1475批次、3329种次，截获批次、种次同比分别增长76.2%和117.3%。省人大党组副书记、副主任洪礼和对江西局相关工作专报批示：不愧为国检卫士!

用好生态“证”，打造绿色品牌取得新成果。在农业产业中积极推广良好农业规范(GAP)认证、生态原产地认证等绿色认证，全国首个获得保护的苎麻产品落户江西分宜;会昌米粉、宁都黄鸡已通过质检总局委托的第三方评定;赣南脐橙、南康家具、景德镇陶瓷等多个产品也提出申报意向。

凝聚事业发展新动力

大学习，干部队伍素质得到全面提升。深入开展“两学一做”学习教育，突出“学要学扎实，做要做到位”，党组带头作表率、筑牢学习基础、争做合格党员、抓好整改落实、聚焦服务发展，切实增强江西局干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

大调研，检验检疫影响力得到全面提升。大兴学习调研、创新实干之风，由局领导带队分赴全省100个县市区开展大调研活动，到原中央苏区讲质检故事、赴鄱阳湖畔讲质检情怀、在浔阳江畔奏国检乐章、到井冈山传承革命精神，接地气、访企情、解企忧，实现精准帮扶，受到地方党委、政府及进出口企业的热烈欢迎和高度评价。

大督查，质量工作基础得到全面提升。加强政务督办，下发督办单34份，对569项具体事项进行督办，重点对到基层开展大调研活动征求到的地方政府和进出口企业的意见建议进行一一督办，实现“政府认可、企业满意”工作目标。

大宣传，检验检疫形象得到全面提升。创新宣传方式，组织媒体开展“中国国门时报江西行”“媒体看国检”等系列活动，在各类新闻媒体上刊发宣传报道87篇次，媒体层次不断提高，e-CIQ主干系统上线新闻发布会后，人民日报、新华社、江西主要新闻媒体给予报道。

大和谐，文明创建工作得到全面提升，营造风清气正的工作环境。

大提升，党员干部作风得到改变。严格执行中央“八项规定”，纪检监察将工作重心转到监督执纪问责上，集中精力、下大力气查处“四风”、贪腐等问题，运用监督执纪“四种形态”，着力构建不敢腐、不想腐、不能腐的政治生态。

回顾过去，不负使命，展望未来，充满信心。江西检验检疫人在服务“一带一路”战略、长江经济带战略，苏区振兴战略和赣江新区战略征程上，不忘初心，继续长征，敢于创新，兢兢业业，踏实苦干，为实现两个一百年宏伟目标，努力奋斗。

江西省省长刘奇(前排右一)到赣州进境木材国检监管区调研

中国内陆口岸(江西)国检监管试验区揭牌

江西省首届进出口企业质量安全知识竞赛

在全省100个县市区开展“大调研”活动