天津空港检验检疫局实行讲评会制度推进工作质量提升

年末津城，隆冬腊月寒气浓。室外白杨树挺立着倔强的身躯，傲立寒风中。然而，天津空港检验检疫局的会议室内，一场讨论正热火朝天地展开。

“进境商品以‘其他非贸易性物品’报检的单据如何处理?”“不光你们，我们部门也存在类似问题，建议职能部门予以明确”“对于进境集装箱现场检验，要把配置的检疫设备发挥最大效能”……一个个问题被抛出、研究和解决，一个个点子被激发、论证和完善，一条条经验被传授、讲解和推广。

这是空港局第九次讲评会上精彩的一幕。一年以来，空港局聚焦工作中的薄弱和关键环节，形成以“四讲四评”为核心的讲评例会制度，采取讲问题、讲措施、讲经验、讲需求，以及自我点评、相互点评、专家点评、领导点评等方式，搭建起汇报、讨论及点评的一体化交流平台。

“我们通过对统计方法、计算公式、判定类型及权重关系等绩效指标科学分析后，目前已查找出48项影响因子。”法制处绩效管理科科长董建伟说。正是由于他的深入讲评，该局据此提前发布45项工作预警，推动绩效指标的分解与落实。

讲评会如同一道屏障，不断抵御着各类风险侵袭。以科学为支撑，判定风险种类、等级和因素。以安全为底线，研究制定切实可行的风险消除措施。全年先后排查工作类风险52条，商品类风险96条，整改和验证风险89条，实现了风险的有效管控。此外，局科技委及业务专家组作为讲评会上的“智囊团”，充分发挥术业有专攻的优势，全方位把脉工作问题、举措及经验的政策性、可行性及操作性。

“目前，除存在‘重出口轻进口、重检验轻检疫’等老问题外，还要对‘重现场轻抽样、重安卫环检测轻包装标识查验、重商品检验检疫轻包装及集装箱检验检疫’等新情况引起重视。”业务专家段启甲在听取问题后，一针见血地点评道。

知不足而后进。讲评就像一面镜子，既照出不足与差距，也照出努力与前进的方向。围绕专家点评，各部门瞄准问题、精准发力，研究制定了加强木包装现场检疫和抽样、调整多监管条件商品业务部门分工归属、提高工业品和进出境食品不合格率检出、加强集装箱检疫及风险信息报送工作等23条针对性提升措施。由于精准施策，空港局出口机电类商品不合格检出率提升至10.66%，其经验做法还作为唯一一家单位在天津检验检疫局专题会议上进行交流。

“植物性有害生物检出率偏低，请植物检疫人员说明情况并提出方案”“对于打击假冒伪劣商品立案工作不力部门，我们将对责任人进行约谈”“风险信息不能简单停留在检出录入上，要分析形成典型案例和风险预警”……会上这种不留情面的讲评和提问是家常便饭。它打破以往一团和气的氛围，促使大家走出“舒适区”，主动应对棘手问题的挑战。

讲评会不是只谈理论的“务虚会”，不是喝茶聊天的“茶话会”，而是直面问题的“现场会”。讲评会以问题为导向，全面把脉研判重点工作进度，以及各部门对全局绩效考核成绩的贡献程度。会上，各部门不回避矛盾、不碍于面子、不推诿责任，务求讲评实效，让各部门清楚问题出在哪、严重到何种程度，真正达到“红脸出汗”的警示效果。

“这是我们部门总结出的11条举措，请大家批评指正”，机电处刚汇报完提升不合格检出率的经验，动植处人员便走上前台，以“做好信息宣传六字要诀”为主题开始谈。这是一次经验交流专题讲评会的现场，台上讲的精彩，台下听得投入。

讲评会就像一个擂台，台上大家相互切磋，集中展示具有借鉴性和指导性的经验。一批从实践中提炼的经验得以全面推行，都起到了立标杆、树典型的良好示范作用。榜样引导为全局工作注入新的活力，也形成内在推动力，使各部门相互借鉴、查找差距、自我激励。全局11个部门先后累计讲评展示内部工作经验130余项，“比学赶超帮”的氛围愈加浓厚。

讲评会提升了工作质量和绩效考核水平，激发了干部职工想事干事的热情，推动了各项工作再上新台阶。2016年，空港局共检出各类进出口不合格商品2651批，同比增长18.2%。监管召回进口汽车22个品牌2800余辆，对宜家、三星等7家企业开展质量安全约谈。检出不合格出口危险化学品批次数位列天津局分支机构首位。截获入境木包装植物疫情75批次，检出有害生物89种次，并首次在天津口岸的进境集装箱中截获活鼠……

一年来，讲评会制度在执行中完善、在创新中充实，一个集业务、政务、党务及财务的全方位讲评工作机制业已形成，并将推动检验检疫工作取得新的成绩。