着力六个点 实现六个提升——山西检验检疫局向基层派驻纪检组工作纪实

山西检验检疫局派驻纪检组自2016年5月成立以来，聚焦监督执纪问责主业，着眼开创工作新局面，“严”字当头、“实”处着力，“细”中见功，在6个方面着重发力，“派”的权威有了明显体现，“驻”的优势得到了有效发挥，向基层分支机构派驻纪检工作取得初步成效。

一是以转变职能找准定位为基础点，提升精准力。派驻纪检组深刻把握“三转”精神实质，找准定位、厘清职责、攥紧拳头，聚焦主业，经过认真调研，精心谋划，制定了“1+5”制度规范，即《山西检验检疫局派驻纪检组工作管理办法》及工作报告、工作会议制度等5项配套制度，作为派驻纪检组工作的基本遵循;明确“零违纪、零立案、零查处”工作目标，全力聚焦监督执纪问责，避免错位、越位、缺位。

二以加强学习严于律己为根本点，提升履职力。派驻纪检组深入学习，补钙强基，把学党章党规、学习近平系列讲话之七“打铁还需自身硬”系列讲话之十六“提高解决改革发展基本问题的本领”及党纪政纪法规、纪律检查相关工作条例等作为入门必修课，苦练内功、提升素质。开展“用好五面镜子，做合格纪检人员”专题讨论，时刻牢记自己的身份是共产党员，自己的责任是纪检监察。制定了“四要四不”工作纪律，“要勇于担当、要严于律己、要接受监督、要按程序办事，不说违反规矩的话，不办违反制度的事、不跑风漏气、不敷衍塞责”，以铁的纪律构筑忠诚、干净、担当的派驻纪检铁军。

三是以进驻宣传传导压力为切入点，提升影响力。派驻纪检组及时召开进驻见面会，对辖区单位全体职工、聘用人员及协检员介绍改革形势要求及派驻纪检组的工作职责、权限等，使辖区单位全体人员对派驻纪检组有了基本了解，明确了与辖区单位各自的职责任务。制作廉政监督公示牌、公布廉政监督举报电话、建立廉政举报网络专栏等，与辖区单位全体干部职工及相关企业畅通了信息来源渠道。走访辖区单位地方纪委，与地方纪委建立了沟通联系及工作联动机制，为检地联动开展工作奠定基础。

四是以强化监督排查风险为突破点，提升有效力。派驻纪检组对辖区单位以用人、业务、财务、党建、廉政、纪律等为纬度，以党组书记、班子成员、科长、科员等为经度，逐条逐项逐人逐级查找隐患和潜在风险，通过采取列席会议重点监督、重大事项备案监督、关键节点专项监督、个别事项抽查监督、深入一线现场监督、搜集民意群众监督等6种监督形式，了解辖区单位在内部管理、遵守政治规矩和政治纪律、落实管党治党主体责任及干部管理等方面的详细情况，了解每位同志的思想动态，帮助辖区单位发现问题并解决问题，既督促辖区单位完成“过河”的任务，又帮助辖区单位解决“桥或船”的问题。派驻纪检组通过加强监督检查，搜集意见建议50多条，及时制止违规行为2次，发现较大隐患4处，并针对发现的问题和隐患，对相关单位送达了进一步改进工作建议书。

五是以加强教育筑牢防线为关键点，提升警醒力。派驻纪检组收集了中纪委、省纪委及质检系统内的典型案例，分别制作了几期以“永远在路上”“不忘初心、继续前进”“榜样”等为主题的廉政警示教育案例对辖区单位进行通报，以案说法，以案明纪，以案为鉴。通过与辖区单位班子成员、中层干部、重点岗位人员谈心谈话，指出了相关岗位及相关环节可能存在的风险隐患，并根据每个岗位特点，提出了具体要求，使辖区干部职工深切感到“风险可能就在身边，隐患可能就在周围”。对一些问题线索，通过谈话等形式，认真践行“挺纪在前”“抓早抓小”“咬耳扯袖”等执纪理念，前移防线，防患未然，帮助党员干部站稳政治立场，严明六大纪律，使每位干部职工都能把理想信念的坚定性体现在日常工作过程中。

六是以核查线索纪律审查为重点，提升执纪力。派驻纪检组自开展工作以来，核查举报线索3件。派驻纪检组对收到及转来的每件线索，都根据前期进驻辖区单位了解到的基本情况，多次集中研究，深入分析，制定切实可行的核查方案，认真查阅相关档案材料、收集证人证言、夯实证据链条，确保初步核查客观翔实，对发现的问题，区别情况严肃执纪，充分发挥纪律审查的震慑作用。同时，派驻纪检组根据在核查中发现的问题隐患，要求辖区单位举一反三，堵塞漏洞，达到查处一件，警醒一片的效果。

目前，山西局派驻纪检组对“如何履行工作职责、有效监督执纪问责”已做到工作有思路、落实有措施、操作有细则，监督有依据，执纪按程序，工作机制初步形成。