努力当好“把关人”——珠海检验检疫局维护国门生物安全工作纪实

珠海位于珠三角南翼，毗邻港澳，进出口贸易活跃。开放的区位优势和政策环境，为珠海外向型经济发展提供了得天独厚的条件。近年来，伴随跨境电子商务迅猛发展，在CEPA自由贸易协议拉动下，每天从珠海各口岸出入境的旅客近40万人次。与此同时，种类繁多的禁止进境物和有害生物也企图随邮包和携带物非法进境，对国门生物安全构成严峻威胁。

今年春节，珠海拱北口岸入境客流达到高峰。某日，珠海局拱北办事处工作人员跟往常一样执行任务。X光机检查、检疫犬搜查、人工巡查，一切都严谨周密、井井有条。突然，检验检疫人员阮韬在显示屏上发现一只行李箱里夹带着疑似动物的不明物体。

“我怀疑里面可能有禁止进境物品。”阮韬立刻联系同事。这只行李箱由一名澳门籍旅客携带入境。检验检疫人员依法进行开箱查验，发现里面藏有一只体长50厘米、重约2公斤的活体蜥蜴，全身覆盖灰褐色的鳞片并伴有浅色花纹。

“此次截获的蜥蜴为拱北口岸首次截获。”阮韬说，“来自境外的活体动物，来源不明、卫生状况不清，非法进境后不仅存在传播未知病菌的风险，有些活体动物还因具有较强的毒性和攻击性，易对人造成伤害。也可能因放生、逃匿等演变为外来物种入侵，对我国农林生产和生态环境构成极大威胁。”

珠海口岸开展查验机制创新试点以来，珠海局针对出入境旅客携带物查验工作量增长，以及国际邮包进境量的大幅增长，不断完善“检疫官-X光机-检疫犬-红外探测仪”四位一体查验新模式，开包检查准确率提升30%。创新“一机一台、合作查验、分别处置”关检查验模式，设立了检验检疫退运仓，由退运仓工作人员及时为旅客办理退运手续，配合前台检疫查验，提升了执法人性化，提高了执法公信力。该局还制定了《应检物查验工作操作细则》等一系列制度，严厉打击非法携带、邮寄禁止进境物的违法行为。

“非法进境的种子、种苗可能携带昆虫、线虫、病菌和病毒，一旦入侵，将对我国农林业生产和生态安全造成不可估量的破坏。”珠海局动植处处长乐海洋说。

随着跨境电商快速发展，境外非法携带和邮寄种子、种苗入境行为增加。为此，珠海局认真开展“绿蕾”专项行动，将屡次违法携带、邮寄种子、种苗入境的人员列入黑名单。同时，注意典型案例收集汇总，及时发布警示通报。此外，珠海局还加强口岸排查，与口岸各联检单位形成联动监管机制。

好的机制带来可喜的成效。在拱北口岸，珠海局从入境旅客携带的行李中查获729株、13公斤梨树嫁接苗，为拱北口岸查获单名旅客携带种苗数量之最;从法国非法邮寄进境的包裹中截获95个品种、25个属的仙人掌科多肉植物种子，种类之多前所未有;从拱北口岸入境车辆中查获25.64公斤、约133万颗芫荽种子;在入境旅客行李中截获76公斤、约3.3万颗蒲葵籽，为近年来截获数量最多的植物繁殖材料……

防止疫病疫情、有毒有害物质传入和有害生物入侵，是一场没有硝烟的战争。珠海局努力当好“把关人”，全力服务国家扩大开放平台建设，推动构建国门生物安全联防联控和共治格局。

该局选取重大典型案例，广泛宣传国门生物安全相关情况，并借助新闻媒体介绍检验检疫新利18国际路线，深入开展警示教育，引导公众树立自觉保护国门生物安全的意识。2016年共开展10类21场专题活动。

此外，《横琴口岸截获燕窝乔装蛋挞》《出境任意买 小心带不回》《如何办理奶粉邮寄进境手续?珠海邮检口岸开展“一站式”法律法规宣传活动现场答疑》等新闻报道，引起较大反响和关注。

履行“国门卫士”职责，不辱“人民质检”使命，在拥有植被资源近千种、主要野生经济动物169种的珠海，检验检疫人筑起了保卫国门生物安全的“绿色堤坝”。