用心服务促发展——山东聊城检验检疫局帮扶木制品出口侧记

木地板、建筑模板和密度板是山东聊城木制品出口的三大支柱产业，尤其在聊城市茌平县已形成从木地板生产、销售、铺设到售后服务的规范产业体系，产品出口到欧盟、美国，东南亚等56个国家地区。山东聊城检验检疫局主动对接企业需求，大胆推进检验检疫改革，加强自身建设，提升服务水平，助推木制品出口实现量价齐增。2016年，聊城局共检验检疫出口木制品1500批7127万美元，同比分别增长29.98%和11.17%。2017年1月份出口货值达到450万美元，实现“开门红”。

一

“聊城局网站上的办事指南非常详实，我们在申请换证之前，就可以了解应该准备什么材料，如何规范生产现场。”聊城市广林木业有限公司负责人说道。“特别是聊城局实施‘一个窗口’以来，交完材料就不用管了，减少了很多环节，非常省心。我递上申请材料的第二天，聊城局就派人来现场考核了，从申请到发证一共才用了3天，真是太快了。”

2016年，聊城局充分利用信息化手段，在官方网站上公布了出口木制品企业注册登记的办理程序和申请表格，便于企业事先了解办理要求，提前准备，同时推行申报资料网上受理方式，减少企业办理业务往返次数。与此同时，将山东检验检疫局委托的行政审批事项全部纳入“一个窗口”办理，统一受理，内部流转，简化了行政审批程序，提高了办事效率。2016年，聊城完成木制品出口企业注册登记、换证平均办理时长不超过6个工作日。

二

“我们从去年就着手改进生产工艺，稳定产品质量，经过这两年的努力，企业类别终于提升了，能够享受到低查验率的政策了。查验率一降低，通关速度立马就变快了，效益也有了明显提升。”山东金帝木业有限公司的经理喜滋滋地说：“以后我们将继续严把质量关，争取早日提升为一类企业，享受更便利的优惠政策。”

2016年，聊城局对辖区全部26家出口木制品企业在全面风险分析的基础上，综合企业各方面情况实行分类管理，根据不同类别执行不同的抽批规则，将现场查验率分为15%、3%和0三个等次。这一举措的实施使企业切身感受到了差别，激发了他们改进工艺提高质量控制水平的积极性。为尽快提升分类管理类别，降低现场查验率，企业纷纷主动完善管理体系，加强自检自控能力建设。截至2017年，聊城共有出口木制品一类企业2家，二类企业7家，三类企业17家。

三

“出口欧盟的强化地板包装上需要加贴“CE”标志，证明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令要求，这是欧盟法规对建筑产品提出的强制性要求。”聊城局张为党在对即将出口的强化地板进行现场检疫时，向企业经理和质检员介绍国外法规要求。

据了解，聊城市不少木制品加工企业成立起点低，缺乏精通外贸业务的高素质人才，因此对国外法律法规要求了解不足，一度因产品不符合国外要求导致客户取消订单。聊城局在了解了这一情况后，利用自身技术优势，加强对国外技术性贸易措施的收集、分析和研究，定期召开检企座谈会，及时将国外最新法律法规和产品标准通告企业，并指导地板锁扣企业成功购买地板专利使用权，获得出口欧美的通行证，帮助新亚木业等企业顺利通过FSC森林认证，成功破解欧盟绿色贸易壁垒，稳定现有市场份额，为开拓新的市场打下坚实的基础。

四

为持续推进贸易便利化措施，服务聊城经济发展大局，聊城局积极打造“速度最快、费用最低、服务最好”口岸，探索改进检验检疫监管模式，加快验放速度，缩短流程周期，降低企业成本。在实施无纸化报检、快速核放等便利化措施的基础上，针对需熏蒸处理的木制品进一步优化检疫除害处理流程，将原来报检后再检疫除害处理的模式，改为先委托有资质的单位进行检疫除害处理，合格后再报检，加快了货物流转速度，提高了验放效率。2016年，聊城局出口木制品平均放行时长为0.14天，同比缩短36.36%，仅缩短企业库存周期方面，就为企业节约成本近50万元。

“检验检疫局不仅严格要求企业做好防疫工作，把好质量关，而且主动帮助企业解决实际困难，产品越放越快，实实在在地帮扶企业出口，值得点赞。”茌平木地板行业协会会长杨明星高兴地说。