山东潍坊检验检疫局积极推进“速度最快、费用最低、服务最好”口岸建设

对于山东潍坊检验检疫局来说，2016年是不平凡的一年。该局积极推进“速度最快、费用最低、服务最好”口岸建设，向改革要效率，用服务赢口碑，推进示范区建设，攻克了难关，取得了成绩。 一

潍坊局以改革为突破口，向改革要效率，加快货物通关速度，助企业降成本。

推进以“出口直放、进口直通”为主要内容的全国检验检疫通关一体化。2016年，共实施出口直放114728批，进口直通1767批，为企业节省5.9万个工作日。深化监管模式改革，对低风险食品农产品实施“报放一体化”，放行时间由3个工作日缩短为随报随放;对出口木制品等实施“管放分离”模式，放行时间由1天至2天缩短到0.29天。通过一系列改革，各类商品检验检疫流程时限平均缩短2.4天，低风险商品实现零待时。

潍坊有寿光晨鸣及昌乐世纪阳光两个进口废纸直通场站，2016年进口废纸1290批39万吨，为企业节约成本7600余万元。然而，检验监管人员相对不足问题日益凸显。对此，潍坊局引入“互联网+”概念，实施进口直通废纸远程视频查验。自2016年12月15日运行以来，共验放废纸422批13.18万吨。新模式每月可多检验放行约800个集装箱，仅堆存和箱时费可为企业节省20余万元。山东世纪阳光集团负责人说：“使用视频查验，提升了速度，节省了成本。”

潍坊局出台了全力服务潍坊加快开放发展16条措施。支持企业出口蔬菜及制品、肉类制品和其他食品，协助潍坊搭建进口澳大利亚屠宰用牛服务平台，指导潍坊综合保税区建设入境肉类、冰鲜水产品检验检疫指定口岸，助推150万株桑苗出口阿塞拜疆，支持山东雷沃重工国际贸易有限公司潍坊首个农业机械“亿元”级订单出口。

今年3月3日，质检总局标法中心、山东检验检疫局、潍坊市政府三方签署协议，在潍坊建立我国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地。该基地将加强国外食品农产品技术性贸易措施研究，为企业应对国外技术壁垒提供指导。同时，推动食品农产品行业供给侧结构性改革，提高国际市场竞争力。安丘宜家福食品有限公司总经理杨曼华说：“2013年以来，企业受到国外一系列技术性贸易措施影响，应对起来劳民伤财。基地建立以后，可以帮我们有效应对、破解壁垒，产品顺利出口，同时倒逼企业转型升级，是一件大好事。”

早在2007年，山东检验检疫局就与潍坊市试点开展出口食品农产品质量安全区域化管理，创立的“安丘模式”为全国示范区建设发挥了标杆和示范作用。

潍坊局拓展提升示范区内涵，积极支持出口农产品质量安全示范省创建。目前，全市已建成国家级示范区7个。推动寿光、诸城出口木制品示范区建设，诸城出口木制品示范区顺利通过验收，寿光出口木制品货值由设立之初的1.8亿美元增长到3.2亿美元，出口额突破千万美元的企业由4家增至11家。助推峡山区创建国家级生态原产地产品保护示范区，成为全国首个集国家级出口食品农产品质量安全示范区、有机产品认证示范区、生态原产地产品保护示范区于一身的区域。

在此基础上，潍坊局实施出口食品竞争力提升工程，推进“一标两市”行动，实施“同线同标同质”工程，103家企业实施HACCP体系，27家企业入驻国家认监委“同线同标同质”平台。此外，潍坊局支持安丘市创建全国首个自贸协定出口实施示范区。搭建自贸协定公共服务平台，建立全天候、全方位自贸政策指导服务网络;成立全国首个检政研合作的“自贸协定实施研究中心”，整合各方优势资源，强化理论研究;建立全国首家原产地证书社会组织发证机构，打通原产地签证“最后一公里”。2016年安丘市自贸协定政策利用率达到50%，高于全国10个百分点。