打好质量牌 念好服务经——宁波北仑检验检疫局促出口食品企业内销外销双提升

近年来进口食品量逐年增长，国外品种多样的食品逐渐进入国内市场。可广大消费者并不了解：我国国内食品企业生产的优质食品却畅销欧美等发达国家和地区。通过“推行一个标准，利用一条生产线，统筹两个市场”，鼓励企业由外销为主逐渐向“内外销并重”发展，最终消除内外产品差异，改善质量供给，提振国内消费者信心，这是国家推行“同线同标同质”工程的初衷。宁波北仑检验检疫局在帮扶推动辖区罐头、饮料等企业的转型发展过程中，已初步尝到甜头，证明这是一条切实可行之路。

打好质量牌

宁波是国内水产罐头加工主要产区之一，主要生产出口金枪鱼、三文鱼、沙丁鱼等水产罐头。近年来，随着国外消费市场低迷，原料、劳动力成本上升，国内水产深加工企业出口市场萎缩，出口下行压力不断加大。但北仑辖区水产罐头企业却苦练内功提升产品质量，产品不但成功开拓欧盟市场和内销市场，而且传统出口市场美国也连年增长。

欧盟是全球最重要的水产品贸易市场，对水产品要求严格。在北仑局的悉心指导下，2015年起，辖区一家水产罐头企业投资100多万元对工厂进行全面改造升级，目标就是提高产品质量品质。硬件方面，改善车间环境,引进了国际先进的罐头生产流水线设备。软件方面，加强生产过程检测和体系控制，按照欧盟要求，重点检测水、原料等安全卫生项目,特别关注空罐的品质和质量。此外，为保证原料品质，指导该公司制定了严格的原料采购程序，确保所有冷冻鱼必须从备案供应商处采购，从捕捞、装卸到进厂，全程保持冷链。

“水产罐头进军欧盟，我们花了近两年时间。虽然投入大，花了很多精力，但是如果你不去做，就只能被市场淘汰。”该公司总经理如是说,为了采购优质原料，他不得不每年飞往世界各地考察金枪鱼、鲭鱼等原料产地。

做好管理帐

饮料由于季节性特点，如果仅靠出口，企业很难正常发展。必须要考虑扩大内销，淡旺季轮换生产，这样中小饮料企业才能正常发展。在同一生产线同时生产内外销两种产品，既要保证交货速度，又要满足不同的质量和标准，这对饮料企业的管理者提出了更高的要求。

北仑辖区一家乳酸菌饮料生产企业是从塑料制品转型为饮料生产的公司，一开始面临食品安全体系管理的各种挑战。公司的HACCP管理体系、卫生制度、人员培训等，都得重新开始建立。为此，北仑局对该公司实施重点监管和帮扶，联系宁波检验检疫局多名专家对该公司实施“联合会诊”，在车间改造、实验室布局、体系制度建立等方面提出了一系列改进意见。在对美注册审核过程中，检验检疫人员协助公司品管部门对生产用水、杀菌工艺、食品添加剂、标签、包装等进行全面审核，最终确保产品符合美国法规要求。

为保障乳酸菌饮料质量，北仑局悉心指导该公司严格实施原料控制和备案制度。对进口乳粉原料、辅料和食品添加剂等实施严格的备案管理审查，指导企业实施采购验收制度和建立供应商合格评价制度，原辅料验收台账、不合格品管理记录、产品销售台账等一应俱全，充分保证了产品的可追溯性。

念好服务经

为帮扶辖区输美食品企业迎接美国官方考核，北仑局也给予悉心指导。每年定期组织企业人员参加培训，给企业免费发送法规学习读本和参考资料，使企业能及时获得《美国食品安全现代化法案》等最新法规要求。2017年3月底，辖区的一家水产罐头企业接受了美国FDA官员为期两天的全过程审核，检查结束后，FDA官员现场亮出了大拇指，没有给该企业开出一条不符合项或建议事项，这在北仑辖区企业迎接FDA检查历史还属首次。

近两年，宁波口岸先后实施出口食品农产品风险管理系统、推行无纸化报检、实施单一窗口，所有这些改革举措，都是为了企业少跑路，多受实惠。北仑局为进一步促进出口食品企业发展，推荐罐头企业为一类管理企业，降低企业抽检比率至5%以下。同时，积极帮助企业申请无纸化报检、绿色通道放行等制度，企业产品从报检到拿到证书最快只需要半个工作日。通过这些便利化举措，辖区一家年出口500多批次的食品企业，仅报检人员工资、交通费用等就将节省近20万元，使企业真正获得改革带来的实惠。