“零距离”主动服务 助力粮食进口实现“大跨越”

“粮食，是关系国计民生的重要商品，进口优质和合理品种的粮谷，有利于我国粮食生产的供给侧结构性改革，也是检验检疫部门的重要职责。过去，黄岛局这方面是短板，如今，通过‘零距离’主动服务，我们在粮食进口方面实现了‘大跨越’。”黄岛检验检疫局动植处处长申锦辉自豪地说。

而让申处长自豪的，正是黄岛局在粮食进口方面的突出成绩。今年一季度，黄岛口岸共检验检疫进口粮食908批次，重量57.59万吨，货值30206.92万美元，同比分别增长40.99%、153.53%和120.76%，一跃成为山东粮食进口重要口岸。骄人的数据与显著的成绩背后是黄岛局贯彻落实山东检验检疫局党组打造“速度最快、费用最低、服务最好”口岸建设而采取的扎扎实实的行动。

检港联动，打造口岸“升级版”

“不容易啊，感谢检验检疫局的同志，在粮食进口，特别是指定口岸建设方面给予的巨大帮助。”青岛港集团董家口分公司粮食作业部宋兆伟经理动情地说。宋经理所在的董家口港是山东打造东北亚国际航运中心的重要枢纽，而之前，这里却不具备粮食进口资质。黄岛局主动实施检港联动、贴身服务，着力助推董家口港成为国家级粮食进口指定口岸。在该局努力下，去年8月，质检总局同意董家口港为国家粮食进口指定口岸，自此，董家口港肩负起了推动青岛粮食进口口岸跨越式发展的重要使命。

通过检港合作，董家口港目前已建成能停靠最大12万吨散粮船的专用码头，并打造全国最现代化的全密封自动取样系统和全自动机械化装卸系统。宋经理指着码头上正在装卸粮食的杂粮船说道：“这样一艘6万吨的船，过去装卸需要4昼夜，如今，仅需要33个小时，效率提升了接近2倍。”先进的设施加上现代化的服务理念，构建了一流的口岸环境，为黄岛口岸粮食进口打下了坚实的基础。

精准施策，推动流程“大缩减”

“快，真的是快！”青岛嘉里花生油有限公司赵月鸿经理赞不绝口地说：“黄岛局对我们这样的大型企业积极实施‘一企一策’，通关效率显著提升，作为企业非常满意。”类似嘉里公司这样的企业还有很多，黄岛局将“三最”口岸的目标任务切实落实到每一个环节，积极精准施策，大幅缩短流程，其中检验检疫流程时限较去年平均缩短2个工作日，累计为企业节省费用500多万元，真正为企业做到减负增效。

流程“大缩减”的另一面，是对工作机制的完善，按照山东局党组的要求，黄岛局积极实施“应急状态”与“常态监管”的差别管理。在常态化管理模式下，黄岛局通过风险分析，对在黄岛口岸进口粮谷现场检验检疫无异常的，尽快允许调离口岸封存到定点加工企业仓库，以此进一步提升港口放行速度，降低港口存放成本，得到了企业的广泛赞誉。

高效监管，助力模式“新改革”

“‘速度最快、费用最低、服务最好’已经融入我们工作的方方面面。”黄岛局食品处植食科张延钊自信地说。而这种自信来自于和进口货物的“无缝对接”，无论是在周末或是节假日，检验检疫人员扎实落实“5+2”“白加黑”“24小时预约”“随叫随到”等工作模式，尤其是今年以来，多次牺牲周末时间赴董家口外锚地登轮检疫，做到“货到人到，货到即检”，极大地提高了通关效率、降低了通关成本。以小见大，以进口豌豆为例，目前，黄岛局在这个方面走在了全国系统各口岸的前列，黄岛已经成为全国主要进口豌豆口岸，进口量约占到了全国进口总量的五分之一。

成绩来自于忘我的高效服务，更来自于高效监管与模式革新。目前，黄岛局积极运用新上线的e-CIQ电子监管系统，打造全过程监管的有效闭环，在实践中，在对进口粮食现场施检、抽样送检等检验检疫工作完成后，运用监管系统，建立粮食调运联系机制，形成了进口粮食异地监管的有效闭合，极大提高了监管效率。

主动作为，吹响服务“集结号”

“过去企业在青岛口岸进口粮食主要通过集装箱，如今，黄岛局主动帮助我们沟通协调，通过董家口港散粮船进口，有效降低企业成本。”山东盛世海丰国际货运代理有限公司副总经理吕秀轩如是说。黄岛局就是通过点点滴滴，做到对企业的帮扶“无死角”、服务“零距离”，尤其是利用检验检疫系统的资源优势，及时向进口企业通报进口粮食在国际贸易政策、指令、标准、贸易措施等方面的最新动态，提供风险预警信息，保障进口企业利益。

而吹响服务“集结号”也是全方位的，黄岛局还积极与港务部门协调沟通，规范进出港粮食货物的装运和发货，坚决杜绝进口粮食倒买倒卖问题的发生，确保进口数量核销无误，为构筑公平公正的进口市场环境作出积极探索。

5月的岛城，阳光明媚，景色宜人，前湾港码头上，黄岛局动植处植检科副科长夏明星正带领检验员和港务人员实施现场查验。看着辽阔的海湾，她坚定地说，“‘三最’口岸带来的不仅是高效率，更带来黄岛局的光明未来。相信在不远的将来，青岛西海岸新区将成为全国最大最先进的一流粮食进口口岸。”不远处，就是一片壮观的码头，一艘艘接踵而至的巨轮、一架架忙碌有序的吊车和一个个鳞次栉比的集装箱群……