厦门检验检疫局积极推动无纸化系统上线提升减负增效能力

“当前，对许多同质企业来说，国际竞争拼的是成本和效率。”厦门正新橡胶公司关务部负责人陈建说，“无纸化系统运行后，企业不用再派车派人到检验检疫窗口排队、提交报检资料，实现足不出户办理检验检疫业务，既节省了大量交通费用及办公耗材，更节约了大量时间和人力成本。可以说，无纸化系统便利措施具有突破性，减负增效含金量高，我们为此点赞。”

继去年中国电子检验检疫（e-CIQ）主干系统上线运行，作为今年落实党中央、国务院关于提高贸易便利化、推进大通关建设要求的重要部署，厦门检验检疫局5月1日起开始全面推进无纸化系统上线，将其作为再次提效能、激活力、促发展的契机和抓手，坚持问题导向、需求导向，积极挖掘潜力，开拓创新，优化流程提速增效，形成新一轮“降成本、优环境”行动。

为确保无纸化系统顺利上线运行，厦门局对推进无纸化系统工作作出专题部署，制定工作预案，并根据实际有计划、有步骤、分批分期对企业人员举办操作培训。同时，组织分支机构业务人员开展研讨，确立了工作方向，以无纸化系统上线为契机，进一步推进“一趟不用跑”“最多跑一趟”以及“多走网路，少走马路”措施，扎实做好无纸化系统正式上线前各项工作。

无纸化系统上线后，厦门局分支机构报检大厅，检务窗口前来办理业务的企业人员明显减少，但窗口內检验检疫人员却仍忙碌不停。他们聚精会神盯着电脑，紧张地操作各项业务。打印机接连打印证书时发出的“滴滴”声，与窗口外相对安静的环境形成鲜明反差。

厦门局推进信息化工作，实现“单一窗口”与无纸化系统报检端口无缝对接，所有业务100%通过“单一窗口”申报，既避免了企业数据需在不同平台间切换的麻烦，更为企业每批货物节省软件使用费13-15元。

厦门局调整业务布局，改革不利于当前外贸业态的工作模式，推行口岸检疫处理前置模式，为每个集装箱缩短通关时间至少1个工作日，集装箱吊箱操作至少减少一次，企业人员通过电脑即可完成入境货物申报。在无信息申报差错的情况下，货物申报后很快即被放行，大部分货物通关放行时间以“秒”计算。仅此两项可为每个集装箱至少节省费用200元，企业使用无纸化系统报检的积极性高涨。

厦门局及时处置无纸化系统运行时出现的问题，查缺补漏，完善工作方案。针对一些大企业单量大、急单多的特点，该局敦促分支机构检务窗口与企业办事人建立交流群，实行“适时告知、随时办理、随时反馈”措施，压缩报检受理时限。

针对无纸化系统运行传输节点多、偶有故障以及特殊状态下的争议性误判情况，建立了通关处、信息化处、相关施检处室与分支机构基层一线检务人员快速联动反应机制，随时排除故障，不影响货物正常通关。

他们精简企业上传的电子数据种类，除危险品等特殊货物外，发票、合同、装箱单等日常报检随附单据，企业只需自存即可，大多数均无需上传资料。此外，理顺内部报检数据交接，实现检务与施检部门、口岸局与目的地局之间的信息共享。

无纸化系统上线首月，厦门局受理无纸化报检3.5万多批，无纸化覆盖率达96%。厦门莱恩迪化妆品有限公司是获益者之一。该公司进出口部经理李晓晖说：“这是一次最到位、最彻底、最贴近当前企业需求、最受企业欢迎的无纸化改革。”