山东济宁检验检疫局出台措施服务新旧动能转换

“贸服中心让我们省时、省钱，以后我们可以在家门口签证了。”6月17日，在济宁市金乡县参加2017国际大蒜网络经济峰会的山东鑫诺食品科技有限公司魏经理心情愉悦。

他说的贸服中心，是当天挂牌的济宁国检贸易便利化服务中心，由山东济宁检验检疫局与金乡县政府共同建设，是国内首个服务县域经济的国检贸易便利化服务平台，可为金乡县及周边企业提供“门对门”原产地及检验检疫证书签证等服务，每年可为企业节约交通、异地办公用房租赁等费用1000多万元。

对于金乡县外贸企业来说，喜事还不只这一桩。当天，国内首个大蒜产品技术性贸易措施研究评议基地和济宁自贸协定实施研究中心同时挂牌。这两个中心和一个基地，也是济宁局服务新旧动能转换重大工程12条措施的具体实践。

近期，山东深入贯彻落实李克强总理考察山东时的重要指示精神，在全省实施新旧动能转换重大工程，助推经济转型升级提质增效。按照山东检验检疫局党组充分发挥职能优势、激发外贸经济增长活力的要求，济宁局迅速出台了12条服务措施。

打造技术性贸易措施应对新高地

2016年2月，印度尼西亚施行《新鲜植物源性食品法案》后，济宁局提出应对措施，作为质检总局与印尼官方谈判的重要依据材料，使输印尼大蒜农药残留检测项目由17种减为10种，为国内相关企业带来直接经济利益420余万元人民币。这是济宁局开展技术性贸易措施研究的成果。

当前，技术性贸易措施已成为继关税、配额等传统壁垒后我国出口企业面临的主要障碍。济宁是我国主要大蒜出口产地，每年出口约80万吨，占全国出口大蒜总量的一半左右。目前，共有48个国家或地区有检疫处理要求，29个国家对进口我国大蒜提出了明确的植物检疫性要求，包含56种有害生物，受此影响的大蒜占济宁大蒜出口量的50%以上。

济宁局把开展技术性贸易措施研究作为服务新旧动能转换的重要方向，今年积极争取质检总局标法中心、山东检验检疫局、济宁市政府支持，成立了国内首个大蒜产品技术性贸易措施评议基地。该基地将有效发挥济宁大蒜出口集散地优势，汇聚政府、行业、企业多方力量，全方位参与大蒜等产品技术性贸易措施研究和应对，助推大蒜等产品出口国际市场。

培育品牌建设新动能

“加入‘三同’平台后，我们的内销增加了2000万元，品牌价值得到明显提升。”兖州绿源食品有限公司郝经理说。品牌建设是济宁局支持新旧动能转换的重要着力点。

该局积极开展出口食品和消费品企业内外销“同线同标同质”帮扶行动。今年将在10家上线企业的基础上，继续推荐4-5家出口食品企业上线“三同”公共服务平台。今年5月，倍耐力轮胎有限公司的轮胎产品获得认定，成为全国首批“三同”轮胎产品。在此基础上，济宁局正在加大力度，推动其他消费品企业进入“三同”企业行列。

“法检目录调整了，但我们的服务不能停。”济宁局局长鞠波说。该局帮扶大型工业企业创建国家级出口质量安全示范企业，提出力争在2018年国家级示范企业增加2家。对已获得国家级示范企业称号的6家企业优先推荐参加国际质量管理交流活动，树立品牌形象，培育一批具有全球竞争优势的优质品牌。

“金乡大蒜”地理标志是我国首批中欧10+10地理标志互认产品。济宁局推进“金乡大蒜”地理标志国际化运用，鼓励企业出口欧盟产品加贴欧盟专用地理标志。2016年“金乡大蒜”地理标志品牌价值达202亿元，位列全国初级农产品类地理标志产品第八位。

促进地方特色经济新发展

切实融入地方经济，扶持特色经济发展是济宁局服务新旧动能转换的重要措施。近年来，济宁邹城市食用菌产业发展迅速，出口和内销企业明显增加。济宁局深入调研，确定了推动食用菌发展措施，帮扶7家企业申报生态原产地保护产品。同时，大力支持创建国家级生态原产地保护示范区，推动食用菌循环经济产业成为邹城市提升现代农业发展水平、加速经济转型、产业升级的重要组成部分。

除了食用菌产业，济宁局还针对梁山县专用车产业集群优势，引导企业转型升级，推进当地建成鲁西南第一个出口工业产品质量安全示范区。该局开展出口食品企业“逐一帮扶”行动，利用技术、信息优势，扶持和引导鱼台草柳编、微山湖淡水产品、金乡辣椒产品，形成济宁地区出口新的聚集点和增长点，支持县市区将产地优势逐步转化为出口优势。

“外向型经济是我市的弱项。在加速新旧动能转换，振兴我市对外开放方面，济宁局提出了12条措施，比较切合实际，也具有较强的可操作性，希望切实抓好落实。”济宁市副市长张胜明说。