打造腾飞新坐标 宁夏检验检疫局服务口岸发展

10年前，历史给了宁夏一次机遇，宁夏第一个航空口岸正式对外开放，由此结束了宁夏长期没有开放口岸的历史。

10年后，银川空港口岸成为阿联酋航空在中国继北京、上海、广州之后的第四个通航点，也是全国少数几个能够24小时全天候通关的空港口岸之一。

沧桑砥砺一秩年，春华秋实十整载。10年来，宁夏检验检疫人与口岸共成长，为宁夏外向型经济发展开辟了广阔的天地，打通了走向世界的必由之路。

插上“翅膀”

2007年2月19日10时25分，搭载着136名乘客的航班从银川试航飞往香港。7月2日，银川机场检验检疫局正式揭牌。7月20日，银川航空口岸正式开通，通过这条“空中走廊”，宁夏跟世界更紧密了。自此，插上“翅膀”的宁夏成为一片开发的热土。

2011年5月，银川经昆明至迪拜开通定期国际航班，这是宁夏航空发展史上的第一条国际定期航线。

2013年8月，宁夏获得第三、四、五航权。

2014年1月，宁夏直飞哈萨克斯坦国际货运包机开通。

2015年9月，银川直飞迪拜航线航线开通，银川成为国内第六个开通直飞迪拜航线的城市。当年，宁夏出入境人员突破10万人次大关。

2010年3月，宁夏首个陆路口岸——惠农陆路口岸正式封关运行、对外开放。5月，宁夏检验检疫局惠农办事处正式入驻开检运行，口岸的通关功能进一步完善。当年，宁夏外贸实现进出口总额19.6亿美元，同比增长63.2%。

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从无到有，再到走向国际，口岸开放度的扩大、通关环境的趋优吸引了生产要素的集聚。

中国与阿拉伯国家的“宁夏通道”——银川综合保税区应运而生。2014年3月，宁夏局综合保税区办事处正式成立。

在银川综合保税区的宁夏国际快件中心，大宗进出境货物静静地等待通过查验流水线，“经过现场分拣、扫描和查验后，这些货物将直接向全国范围内的收件人进行配送，整个通关过程只需要1个多小时。”宁夏局综保区办事处处长张佩香说。作为宁夏的“无水国际码头”，经过4年多的运营，银川综合保税区入区企业达266家，累计实现进出口贸易额超过60亿美元。

2016年1月15日，伴随着“钢铁驼队”悠长的汽笛声，宁夏陆上丝绸之路正式打通，宁夏至中亚（银川-德黑兰）国际货运班列，宁夏历史上第一趟国际货运班列顺利开行。

一路护航

10年来，宁夏局主动融入“开放宁夏”建设，为宁夏对外开放一路护航。

完善基础设施和口岸信息化建设，以电子口岸为基础，分阶段建设国际贸易“单一窗口”公共服务平台，在检验检疫、海关、商务等部门间推进信息互换、监管互认、执法互助，实现部门间许可证件、外汇服务、物流管理等业务“一站式”办理。推行企业便捷电子签证及申报，原产地证书全流程无纸化，口岸通关无纸化、无纸化报检。

实现大通关“纵向互联”，与山东、山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、新疆、西藏等“丝绸之路经济带”沿线检验检疫局开展区域一体化合作，全面推广“进口直通、出口直放”的快速通关模式。

推进关检执法“横向协作”，按照海关、检验检疫“三个一”要求，实行集装箱进出口货物一次开箱、联合查验，完善“一机两屏”查验合作机制，推动跨省区口岸合作。

助推宁夏获批依托银川空港口岸和银川综保区，筹建进口肉类和进境水果、种苗指定口岸。

行稳致远

口岸开放是一种状态，更是一种责任。

“我们始终以服务经济发展，确保国门安全为己任，”银川机场局局长黄杰介绍，“银川航空口岸自建成以来，相继通过了质检总局和国家8部委口岸核心能力考核验收，达到了世界卫生组织的要求。10年来，共检疫查验出入境航班8080架次、人员47.41万人次，截获禁止入境携带物3000余批，截获有害生物5类22种次。”

“筑路、减负、提速”这6个字概括了10年来宁夏检验检疫部门服务自治区外贸稳定增长，提高通关便利化水平，减轻外贸企业负担所采取的措施和做法，助推宁夏“走出去”的步伐行稳致远。

2007年以来，宁夏局共签发各类原产地证4.56万份，签证金额近44亿美元。

今年上半年，宁夏进出口总值达23.9亿美元；银川空港口岸出入境航班为2043架次，出入境旅客120266人次。依托已开通的国际航线、班列，宁夏优势特色农产品出口呈现良好势头。

截至今年初，宁夏累计培育枸杞出口企业33家、蔬菜出口企业6家、牛羊肉进出口企业4家、葡萄酒进出口企业5家，产品远销美国、日本、欧盟、澳大利亚、东南亚等国家和地区，集中展示和宣传了宁夏特色优势农产品，为增加就业、促进农民增收、实现脱贫致富发挥了重要作用。

回首过往，10年沧桑巨变光华永驻；审视前路，“十三五”全新征途耀然开启。

作为内陆欠发达省区，宁夏必须牢牢抓住机遇，在新一轮对外开放中迎头赶上，打好“开放牌”。宁夏检验检疫人也将迎难而上，奋勇争先，服务临空经济和新的经济增长极，打造宁夏腾飞新坐标。