原山东出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作 口岸通关迎来新变化

新海关新亮相，口岸通关迎来新变化。4月20日，在山东20家媒体的见证下，10时30分，黄岛口岸一批从埃塞俄比亚进口的320包咖啡豆成为出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关后的第一批验放货物。查验现场，记者看到4名查验人员统一着海关制服、统一佩戴关衔、统一上岗。根据《深化党和国家机构改革方案》部署，4月20日起，原山东出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关，原山东出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作。

改革后山东口岸首次实现

通关作业申报查验放行“三个一”

“原先报关报检要两个团队，分别承担联系海关和检验检疫业务申报、安排查验等工作，现在可以由一个团队来完成这些工作，节省下的人工可以承担更多客户服务和产品增值的工作。”前来办理这票进口咖啡豆检验检疫业务的海程邦达国际物流有限公司业务员贾志钢说，公司对机构改革期盼已久，为适应现代物流业发展趋势，已将报关部、报检部业务现场人员进行了初步合并。预计改革后，公司在申报、查验等环节至少会提高50%的时效，提升通关效率的同时，也节省了大量因查验衍生的配套服务费用。

青岛海关下属黄岛海关查验处副处长付会兵表示，改革后，海关统一通过“单一窗口”实现报关报检，对进出口货物全面实施一次查验，凭海关放行指令提离货物，实现一次放行。在海关关员查验后，贾志钢代理的货物很快得以放行。这是机构改革后，山东口岸首次实现通关作业申报查验放行“三个一”。在这个山东省最大的进出口实货监管现场，机构改革的红利已经在释放。

7个业务领域优化整合

实现“一口对外、一次办理”

在济南遥墙国际机场入境大厅海关监管区，崭新的“中国海关”标识更加醒目，身着海关制服的关员们正有条不紊地对入境人员及行李进行查验。济南海关驻机场办事处主任王威表示，机构改革后，在旅检监管方面，旅客进出境原有的8个环节整合优化为卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节。同时，海关与检验检疫的原旅客通道进行合并，监管检查设备统一使用，行李物品只接受一次查验。对外统一使用海关标识，设置统一的政策宣传设施。

此外，在运输工具登临检查方面，原有关检3个监管环节，优化整合为检疫处置、登临检查2个环节，由海关根据对运输工具开展卫生检疫、动植物检疫、登临检查等不同检查要求，安排调度各类专业人员实施作业。在辐射探测方面，统一使用一套辐射探测设备，进行一次探测。在邮件监管方面，原有的关检17个监管环节，优化整合为邮袋消毒并放射性检查、查验、分流处理等6个环节。在快件监管方面，原有的关检9项监管环节，优化整合为申报、动植物检疫、查验、放行4个环节，作业现场进行整合，设施设备统一安排使用。在报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理方面，企业在海关注册登记或备案后，同时取得报关报检资质。对外窗口在同一行政大厅的整合为一个窗口，统一对外办理相关业务。各业务现场按照上述优化整合后的业务流程统一以海关名义对外开展工作，检验检疫原有管理要求、作业标准不变，实现“一口对外、一次办理”。