中消协在京召开《电子商务法（二审稿）》与消费者权益保护专题座谈会

2017年11月22日，中国消费者协会在京召开《电子商务法（二审稿）》与消费者权益保护专题座谈会。党的十九大报告提出要“推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促发展、保障善治”。据中国消费者协会董祝礼副秘书长介绍，此次座谈会正值《电子商务法（二审稿）》面向社会征求意见，会议旨在践行党的十九大会议精神，积极配合《电子商务法》立法工作，围绕“网络诚信消费无忧”年主题，切实履行消协组织参与立法职责，反映消费者意见，表达消费者诉求，为从制度层面保护众多不特定消费者权益鼓与呼。

董祝礼副秘书长介绍了近年来中消协在强化电子商务领域消费者权益保护方面所做主要工作。一是在《消法》修订过程中就开始持续关注电子商务问题，呼吁立法保障网络消费者后悔权，与社会各界共同促成了远程购物七日无理由退货制度正式纳入《消法》。二是《消法》出台后，持续开展网络消费调查、监督，组织开展“双11”网购商品价格及服务体验式调查、快递服务体验式调查等工作，揭示存在问题，督促经营者落实法律规定。中消协还积极参与国家工商总局《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》制定工作，细化消费者权益保护规定；三是组织专家开展《电子商务消费者权益保护》、《数据电文及电子合同》、《网络交易重点问题》、《网络代购》等专题研究，组织部分省市消协开展网络消费安全专题研究，为解决网络消费实务问题提供理论支持；四是就消费者反映集中问题，约谈相关企业督促整改。今年以来，针对共享单车押金管理、乱停乱放等问题，约谈了摩拜、ofo、小蓝等部分共享单车企业，督促加强管理，保障消费者安全；针对易到用车“打车难、退款难、沟通难”等问题，督促公司改进服务，妥善解决消费者诉求；针对携程网“搭售”事件启动调查，督促携程网在明码标价、订单确认等方面进行整改；五是积极参与政府部门的监督检查，联合国家发改委等部门开展“反炒信”行动，促进社会信用体系建设；参与交通运输部组织的监督检查，就共享单车有关问题进行专题调研。六是组织召开《电子商务法（草案）》与消费者权益保护座谈会，结合专家意见和实践问题，形成立法建议提交全国人大。七是派员参加国际消联组织的专题会议，就电子商务领域消费者权益保护问题开展国际交流。

在会上，与会专家、律师、地方消协代表围绕《电子商务法（二审稿）》中的主要问题进行了广泛深入的讨论。讨论议题涉及电子商务消费者保护、电子商务经营者管理、电子商务经营者义务和责任（如安全保障、质量担保、诚信促销、终止服务、个人信息保护等）、电子商务平台经营者义务和责任（如规则制定修改、监督举报、先行赔付等）、网络预付式消费、不正当竞争行为、快递物流服务、电子支付服务、数据交换和共享、违法责任追究等各个方面。中消协表示，将综合专家意见和网络消费中的主要问题，向全国人大法工委提出对《电子商务法（二审稿）》的修改建议。