海珠区放心消费共建活动暨“双11”电商诚信承诺活动启动

2017年11月7日，正值一年一度的“双11”购物节来临之际，在广州市工商局、广州市消委会、海珠区有关领导以及各大产业园区、各大电商企业负责人的共同见证下，由海珠区市场和质量监管局、海珠区科工商信局、海珠区消费者委员会、海珠企业信用促进会等联合主办的“广州市海珠区2017年放心消费共建活动暨‘双11’购物节电商诚信承诺活动”在海珠区琶洲中洲中心广场正式拉开帷幕，该活动是市消委会“放心消费共建活动”主题系列之一。

市工商局、海珠区相关领导出席活动

参加共建活动的部分企业代表签名仪式

据悉，该活动是贯彻落实十九大报告关于“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”和习近平总书记对广东工作重要批示精神的一项举措，将结合新修订《反不正当竞争法》惩治“刷单炒信”、“网络水军”等不法经营行为的价值导向，立足海珠区互联网创新经济发展风口，充分发挥海珠区电商企业集聚的优势，以“诚信卖卖卖，放心买买买”为主要实现路径，积极适应和引领新经济新消费热潮，通过成立“海珠地区诚信经营联盟”，凝聚政府、园区、企业和社会各界的力量，大力倡导电商企业守法诚信经营，提高消费者自我保护和理性消费意识，共建共享公平诚信、和谐满意的消费环境，以进一步提振市民消费信心，释放社会消费潜力，促进消费经济持续健康发展。

当前，海珠区正以创新发展、集聚发展、生态发展、幸福发展为目标，强力推进“一区（琶洲创新特区）、一谷（中大国际创新谷）、一湾（后航道创新湾）、一带（新港路创新带）”建设，全力打造高端产业引领，创新要素集聚，经济高度发达的“海珠创新岛”。随着阿里华南总部、腾讯微信、小米、唯品会等互联网创新总部企业相继落户琶洲，全市首家园区"商标品牌指导站"在T.I.T创意园正式挂牌成立，海珠区新经济新业态的聚集发展态势明显，内生增长动力增强，形成了广一、洋湾等18大特色鲜明的产业园区、创新载体，集聚了韩后、M+等各类知名电商平台、孵化器企业300余家，具备了优良的放心消费共建条件。

据了解，放心消费共建活动是在广州市消委会多年来开展“放心消费店”创建活动基础上的发展和延伸，其特点是通过公开邀请社会责任和诚信意识较强的企业，通过与消委会签订协议的方式实现共同创建。由消委会向企业发出“守法经营、诚信为本、正品承诺、质量保证、童叟无欺 、维权无忧”倡议，企业与消委会签订《广州市放心消费共建活动协议书》，承诺遵守《广州市放心消费共建活动工作规范》，主动接受并积极配合各级消费者组织的消费调解，积极参与放心消费创建工作，切实保护消费者的合法权益，为营造安全放心的消费环境贡献力量。在广州行政区域内依法登记并领取营业执照满1年的企业及其他经济组织，有意向参加放心消费共建活动的，可于每年10月20日至次年的1月20日登录广州市消费者委员会官方网站了解活动详情，并向所在区的消费者委员分会或直属单位提交营业执照、委托授权书复印件。参与企业名单将在广州市消委会网站进行公告，企业还可免费获得放心消费共建单位标识，须按要求进行悬挂张贴。

据海珠区市场和质量监管局负责人介绍，该局高度重视放心消费共建工作，综合运用市场监管职能，创新开展系列创建活动，取得了良好成果：一是健全消费维权工作体制机制，着力扩大社会宣传覆盖面。充分发挥区级消费者委员会组织作用，积极搭建构建1（海珠区消委会）+18（各消委会分会）+84（消费维权服务站）+200（放心消费共建单位）的服务网络。以12315“五进”（进企业、进商场（超市）、进市场、进景区、进学校）工作为抓手，率先建立“青年讲师团”宣讲队伍，围绕“网络诚信 消费无忧”年主题开展“海珠3•15”系列宣讲。通过消费警示宣传栏目、消费维权热点推送、典型案例图片展示、现场群众咨询解答、开展免费检测服务、组织企业签订承诺书等丰富多样的形式，对《消费者权益保护法》等法律法规进行生动解读。共进社区、进校园宣讲8次，受益学生群众达600余人次，开展血压计检测、珠宝鉴定50余次，接受咨询5000余人次，发出宣传资料30000余份。二是突出“我诚信卖，您放心买”主题，着力推进重点领域消费维权。线上线下力推“我诚信卖，您放心买”创建工作，主打诚信商圈、星级市场、放心店档系列创建活动，打造海珠区营商环境的“诚信品牌”。特别是开展海珠区农贸市场“我诚信卖，您放心买”活动，通过对全区81家市场进行实地测评和网络评选，形成了一批规范化管理的星级市场。突出消费者关注度高、消费纠纷多发的重点领域，以美容健身、服装产品、装饰装修材料及相关服务为重点，督促经营者履行法定义务和社会责任，对问题企业进行行政约谈和执法提醒。通过积极推动企业建立家装类12315消费维权站，有效遏制了虚假宣传、合同违约、服务不达标、建材质量等问题，家装建材类相关投诉同比下降20.5%。三是适应引领创新经济发展新常态，着力提升纠纷调解处置水平。以“互联网+政府服务”适应大数据、云计算、物联网、区块链等“互联网+”创新经济技术的发展，探索设立网络交易行为监管机构，加强投诉举报数据分析应用，加大网络经营主体情况摸查预警，综合运用简约监管、审慎监管、协同监管、总额和监管等现代化监管理念，紧跟世界级“琶洲创新特区”发展步伐。将消费纠纷调解工作引入司法工作领域，探索建立完善行政调解、人民调解、司法调解相衔接的联动工作机制。今年以来，共受理消费投诉10442宗，同比增长72.9%；其中已办结10355宗，调解成功7164件；涉及争议金额1339.5万元，为消费者挽回经济损失990.23万元。

据悉，明年“3•15”之前，海珠区放心消费共建工作将覆盖全区主要商业街、大型商场、超市等直接面向消费者提供商品或服务的企业，包括各类大型网络经营平台和企业主体，确保参与共建的企业达200家以上。下一步，海珠区市场和质量监管局还将以“海珠区企业健康管家”的服务理念，提供有温度、有速度、有高度的政府服务，力争将海珠区建设成为消费供给更有效、消费经济更发达、消费社会更和谐的一流营商消费之都。

附件

2017年一至三季度海珠区消费环境发展概况

2017年以来，海珠区围绕消费升级趋势和消费经济热点，加大放心消费创建和消费维权工作力度，进一步改善消费环境，提振消费信心，释放消费潜力。1-9月，全区共受理消费投诉10442宗，同比增长72.9%，投诉量和增幅均达到近五年来的最高值。其中，已办结10355宗，办结率99.2%；调解成功7164万件；涉及争议金额1339.5万元，为消费者挽回经济损失990.23万元。近期消费投诉的主要特点：

一是从投诉问题看，售后服务、广告、质量所占比重较高。售后服务投诉7886宗、质量投诉820宗、合同投诉833宗。三类合计占消费投诉总数的91.4%，从近年变化看，所占比重呈持续下降趋势，一定程度上表明，我区商品和服务质量稳步提升。

二是从投诉类型看，服务消费投诉所占比重持续增加。受理的消费投诉中，商品消费投诉3800宗，服务消费投诉6641宗，分别占36.4%、63.6%。从近年变化看，服务消费占比持续增加，反映出市民消费结构持续升级转型。

三是一些新消费领域投诉增长较快。其中，租赁服务（780宗）、旅游服务（70宗）、文化娱乐（119宗）、计算机及配件（47宗）、互联网服务（3143宗）等新消费领域投诉增加较多，投诉量增长达1714%、775%、441%、213%、93%。

四是家装建材类投诉有所下降。通过积极推动企业建立家装类12315消费维权站，有效遏制了虚假宣传、延迟交房不按合同赔偿、装修建材质量问题、装修服务不达标、装修公司有合同违约等行为，接收家装建材类相关投诉109件，同比下降20.5%。