中消协公布2019年工作重点 将加大监督力度

中国消费者协会第五届理事会五次会议昨日在京召开。会上先后发布了2018年中消协成绩单及2019年工作重点，包括加大消费调查监督力度、提升消费纠纷解决效率等。

大力推进消费教育和维权舆论引导

联动各地消协组织，联合相关重点媒体，围绕“信用让消费更放心”消费维权年主题，结合重要时间节点，围绕网络、老年、农村和金融等消费领域，契合年主题，聚焦预付费跑路、保健品虚假宣传、非法收集个人信息等信用严重缺失问题，持续广泛开展“三送五进”、普法知识竞赛等系列消费教育活动，重点通过揭示经营者在消费领域的失信行为，增强消费者防范欺诈能力。用好舆论引导优势，开展“消费维权好新闻评选”“寻找最美维权人物”“消费维权啄木鸟行动”“中国消费者协会成立35周年纪念”等活动。加强日常舆情监测和分析，在春节、“十一”长假期间及重大活动期间，开展消费投诉热点及维权舆情监测专题分析和发布。依托新闻专业委员会，联合优势资讯平台，强化系统内上下合作，发挥《中国消费者报》和《中国消费者》杂志的独特优势，强化官方网站、微博、微信公众号等自媒体建设，完善新闻联动机制，打造信息发布综合平台，不断升消费维权的社会影响力。

扎实开展比较试验

今年重点组织全国消协组织联动开展影响青少年视力健康的手机、电脑、近视镜等系列产品比较试验，并结合“爱眼日”开展保护儿童青少年视力科普教育宣传活动，引导儿童青少年养成良好的用眼习惯。结合比较试验结果发布相关消费提示警示,就发现的问题及时向相关部门反映，并提出建议，推动产品和服务标准健全完善。完成“全国消协组织比较试验系统库”上线，充实比较试验结果基础数据，开发相关应用端口，方便消费者查询使用。

加大消费调查监督力度

关注民生服务领域，联合各地消协组织开展物业服务调查体验，通过体验式调查推进发挥业主委员会对物业服务的激励约束作用。组织开展青少年近视与网游消费调查体验，提高全民对青少年近视和沉迷网游危害问题的重视程度。开展农村集贸市场调查体验工作“回头看”，加强部门协同，形成维权合力，持续推进农村市场环境改善。在前两年已经开展50个城市和70个城市消费者满意度测评的基础上,继续开展100个城市消费者满意度测评工作，汇总各地建议，征求专家意见。

提升消费纠纷解决效率

强化律师团的职责作用，为投诉处理工作提供支持，对重点案件、热点问题进行专项研究，出具法律文书、分析报告、支持诉讼等。开展投诉公示试点工作，研究建立投诉信息黄黑榜机制，加强与有关部门的信息互动和维权联动，与“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站建立信息对接机制，发挥消协组织在信用信息共享共用、联合惩戒中的积极作用。继续推广电商直通车等智能化、信息化应用，大幅减少投诉纠纷，大幅提升和解效率。扩充“中国消费者协会售后服务电话查验宝”，丰富服务内容，拓展服务领域。全面推进线下实体店承诺无理由退货工作，督促已承诺企业落实责任。加强与人民法院、行政部门、仲裁机构、行业协会、检测认证机构、新闻媒体的沟通联络，完善投诉纠纷解决机制，提高消费维权社会共治水平。

积极参与立法立标

围绕国家立法立标工作计划，积极参与民法典各分编及《疫苗法》等民事基本法律和重要法律制定。重点关注和参与《个人信息保护法》《消费者权益保护法实施条例》制定工作，推动相关法律规定的落实实施。结合《企业信用信息公示暂行条例》等的修改完善，探寻在信用体系建设中发挥消协组织作用的方式、方法、途径。围绕预付式消费、个人信息保护、共享经济、互联网金融、人工智能等消费领域突出问题或新兴问题，加强消费者权益保护理论研究，及时提出立法建议，推动相关法律法规健全完善。强化信息消费、网络消费、农村消费、绿色消费等领域研究，为制定消费政策、加强市场监管积极建言献策。加强新时代消费维权形势与任务、消费者保护框架和体系的研究，为消协组织更加充分履职提供理论支持。

深入开展公益诉讼实践

加强惩罚性赔偿的程序机理研究，探索适用原则、适格主体和适宜策略，推动诉讼费减免，降低诉讼成本，发挥惩罚性赔偿公益诉讼对不法行为的震慑作用。强化公益诉讼实务培训，促进公益诉讼国际交流，提升全国消协组织公益诉讼技能。拓宽公益诉讼案源渠道，调动广大消费者和相关组织机构参与公益诉讼的积极性。加强与司法机构及有关部门的沟通联系,为有效发起公益诉讼营造良好外部条件。在总结前期经验的基础上，大胆探索，积极实践，精选重大典型案件，推动公益诉讼实务工作，在越来越多的领域彰显公益诉讼的威力。