海外话两会:中国为世界经济增长提供澎湃动力
每年两会,有关中国经济的话题都备受国际社会关注。两会前夕,习近平主席强调,做好2017年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,把握好经济社会发展大局,确保经济平稳健康发展,努力提高经济运行质量和效益;确保供给侧结构性改革得到深化,经济结构调整取得有效进展。在世界经济整体低迷、国际金融危机阴霾未散、多国贸易保护主义抬头的大背景下,接受本报记者采访的国外专家学者对中国经济平稳发展、经济结构不断优化、供给侧结构性改革取得成效和中国倡导自由开放全球经济的理念和成就作出积极评价。
“超过30%的全球经济增长归功于中国的经济发展”
根据中国国家统计局日前发布的数据,近年来,中国经济发展进入新常态,增速虽有所放缓,但仍保持了中高速增长,速度继续位居世界主要经济体最前列。按2010年美元不变价计算,2016年中国经济增长对世界经济增长的贡献率达到33.2%,仍居首位,中国仍是世界经济增长的重要引擎。2016年的4个季度,中国经济用6.7%、6.7%、6.7%、6.8%,画出了一条平稳增长、略微上扬的增长曲线,绘就了2016年中国经济缓中趋稳、稳中向好的图景。在全球发展和治理屡屡出现“黑天鹅”事件的情况下,中国稳中求进的态势无疑让人心安。
世界银行近日发布的最新一期《全球经济展望》预计,2017年全球经济有望增长2.7%,比该机构去年6月的预测值低0.1个百分点。报告说,全球经济仍面临不断增加的下行风险。“作为世界第二大经济体,中国经济保持稳定让全世界感到安心。”巴西瓦加斯基金会研究员埃万德罗·卡瓦略在接受本报记者采访时表示,中国政府目光长远,在过去几年里出台了一系列面向未来发展的政策措施。今年中国两会即将发表的政府工作报告,不仅为中国人所关注,也为全世界所瞩目。
2016年,中国服务业增加值比上年增长7.8%,占国内生产总值比重达51.6%,比上年提高1.4个百分点;最终消费对经济增长的贡献率为64.6%,比上年提高4.9个百分点。美国布鲁金斯学会高级研究员杜大伟在接受记者采访时认为,中国经济增长如今主要依赖消费,这是健康的转变。国家鼓励创新、创业,新的力量、新的动能不断发力,对经济社会发展的贡献不断提高,经济增长也愈加稳定和可持续。
“即使在目前全球经济不景气的背景下,中国经济依然表现抢眼,成为推动世界经济发展的重要引擎,这对于一个有着13亿人口的大国来说颇为不易。”埃及开罗大学亚洲研究中心主任萨利赫在接受本报记者采访时认为,这体现了中国领导层的执政智慧。
“过去几年中,中国对世界经济增长的贡献是显著的,超过30%的全球经济增长归功于中国的经济发展。”柏林经济研究所国际经济学研究部主任克里斯坦·德瑞格尔告诉本报记者,中国也从全球化和开放的市场中获益,这有利于中国向更注重消费的增长转型。
德国欧洲管理与技术学院(ESMT)执行院长欧拉夫·普略特纳尔告诉本报记者,中国经济6.7%的增长率带来的经济增量是奥地利这类国家经济总量的近两倍,而尤其让他关注的是,中国政府在环境治理、提高空气质量方面投入得更多,提升了人民的生活质量,给老百姓带来了幸福感。
“经济结构转型取得的成就,比经济增长本身意义更为深远”
对未来有信心,于国家发展无比重要。良好发展氛围的形成,除了对自身经济状况的相对满意,更来自民众对国家发展方向的认同。我国适时推进供给侧结构性改革,体现了应对全球经济发展变局的智慧,在发展理念上占据了先机。经济新常态的提出、L型增长的判断,不仅源于对经济发展阶段和趋势的准确把握,更是基于“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,是主动转型升级的战略选择。
墨西哥国立自治大学中墨问题研究中心主任恩里克·杜塞尔在接受本报记者采访时指出,中国持续稳步推进的改革令人印象深刻。“中国经济结构转型取得的成就,比经济增长本身意义更为深远,中国经济的技术含量和生产效率得到大幅提升”。
普略特纳尔表示,随着廉价劳动力优势的消失,中国政府和企业正在寻找新的发展道路。在“十三五”规划中,中国的制造业转向“质量”和“创新”。“中国制造2025”既是口号,也是未来发展核心。
“中国正在逐步实行产业转型升级,这对于保持经济的竞争力是非常必要的。”萨利赫说,中国正进行的供给侧结构性改革,不仅为经济的发展创造了条件,也提供了重要动力。埃及可谓“百废待兴”,非常期待能够学习中国经验,借助“一带一路”建设和国际产能合作促进经济发展。
“未来,一个基于消费增长的经济模式将让中国成为世界经济新的驱动力。”德瑞格尔表示,“一带一路”建设是加强沿线国家和地区经济持续增长的有效工具,沿线各国应当积极参与其中。
美国彼得森国际经济研究所客座研究员、前财政部部长助理南森·希茨接受记者采访时说,中国经济政策从“高速增长”转变为“中高速”的平衡增长十分重要。进一步促进服务业和消费增长以及提高国有企业效率,对中国取得可持续增长的中期目标具有关键作用。
深度融入世界,中国在全球经济中的作用至关重要
“搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤”。习近平主席前不久在达沃斯世界经济论坛上发表的重要演讲,清晰地表明了中国推动经济全球化的立场。中国在倡导和推动国际贸易便利化方面所做的努力得到了世界上很多国家的赞誉和响应。
南森·希茨认为,在全球经济中,中国作为利益相关方并在国际经济组织中担任领导地位至关重要。随着中国经济规模的不断扩大,经济持续增长必然要由国内需求推动,中国也日益成为全球需求的重要源泉。同时,中国参与包括二十国集团、国际货币基金组织以及世界银行在内的重要机构,并承担领导责任,作出的贡献也越来越多。
2016年,中国新设立外商投资企业27900家,同比增长5%;实际使用外资1260亿美元,增长4%;对全球164个国家和地区非金融类直接投资累计1701亿美元,增长44%。联合国贸易和发展组织前首席经济学家、德国财政部前国务秘书海纳·弗拉斯贝克对本报记者表示,中国的经济发展模式良好有效,吸引了很多海外投资,也有很多外国企业到中国生产。目前中国通过“走出去”战略,与国外企业联合应用先进技术,并注重自主开发掌握更多技术。
许多中国企业在“一带一路”框架下,通过基建、港口、公路、核电和水电设施等专业领域的建设,为拉美和加勒比地区国家带来了极大便利,为该地区的未来发展奠定了基础。杜塞尔说,从拉美和加勒比地区的视角来看,我们一直见证着中国企业在这一地区的快速成长,以及他们在电信技术、汽车零配件产业链等领域的技术突破。
从“中国制造”到“中国创造”,再到“中国资本”“中国标准”……深度融入世界的中国,为开放型世界经济发展提供源源不断的动力与活力。“我们期待中国两会传递出更多积极信号,为中国引领世界经济发挥更大作用。”泰国开泰研究中心中文部主任黄斌的话代表了世界对中国的期待。
(人民日报北京、里约热内卢、华盛顿、开罗、柏林、墨西哥城、曼谷3月5日电 记者黄发红、龚鸣、陈效卫、王如君、王云松、冯雪珺、王骁波、张志文)
专题专栏
中国质量检验协会是由质量检验行业与质量领域的质量检验技术机构和专家学者、工作者,相关科研院所、大专院校、学术机构、企事业单位及质量工作取得显著成效的企业与企业负责人,与质量检验相关工作的社会各界相关人士等自愿结成的全国性、行业性、非营利性社会组织,具有社团法人资格。
中国质量检验协会宗旨
按照“服务会员,服务企业,服务政府,服务社会,服务消费,服务发展”的工作原则,贯彻“精业笃行,守正创新,团结协作,开拓进取”的工作精神,恪守“实事求是,尊重人才,创新兴会,服务立会”的工作风尚,落实“专业引领、学术研究,政策咨询、决策参考,科技普及、质量引领,信任传递、助力发展”的工作任务,遵循“质量检验、客观公正,规范市场、扶优治劣,服务企业、引导消费”的工作方向,坚持“专业化,技术化,社会化,服务化”的发展目标,引导各级质量检验机构发展壮大和行业自律,发挥政府和企业、行业之间的桥梁纽带作用,对产品质量、服务质量和工程质量进行社会监督,督促和引导企业积极参与质量提升行动、推进品牌建设;营造公平竞争的市场环境,激发各类市场主体的质量发展潜力,不断增强人民对质量的获得感、幸福感和安全感。本团体是相关政府主管部门联系质量检验行业、质量领域科技工作者和专家学者、广大企业及社会各界的桥梁和纽带,是质量发展与质量检验工作的重要组成部分,是推动质量发展与质量检验行业高质量发展及质量提升推进、质量强国事业建设的重要社会力量。
中国质量检验协会职能简介
充分发挥质量专业社团组织的中介作用,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,宣传贯彻质量领域的法律、法规、政策,组织质量和质量检验方面的标准研究、制定和技术开发,开展质量和质量检验方面的学术交流、技术培训和相关技术咨询与技术服务;切实发挥“质量检验,客观公正,服务企业,引导消费”的社会监督作用,抓好质量提升;精业笃行,扶优治劣,充分利用全国各省(自治区、直辖市)质检院(所)和重点国家级质检中心与相关质检机构等副会长、常务理事、理事单位和技术机构会员单位的专业优势,组织开展“3.15”“质量月”等质量诚信主题(专题)宣传活动,对“全国质量检验稳定合格产品”进行调查汇总和展示公告,推广防伪溯源和质量诚信验证等技术应用,传递质量信任,引导质量消费,维护市场公平竞争,营造良好市场环境,加强市场引导,共筑质量诚信,推动质量社会共治共享;组织新技术、新产品鉴定和评审,对产品质量、服务质量、工程质量开展检验、鉴定、监理方面的咨询和服务;树立质量工作先进典型和质量诚信标杆,弘扬工匠精神,推广质量工作优秀示范的先进经验;承办有关政府部门(机构)交办和委托的相关工作;着力发挥全国质量检验行业组织的桥梁纽带作用,科学求实,开拓创新,全面引领质量检验行业自律和健康发展;履行质量专业社团中介机构的相关职能,激发市场主体活力,大力开展质量提升行动,督促企业履行质量主体责任,助力企业高质量发展,助推产业转型升级,大力营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚氛围,合力推进质量社会共治,扎实推进质量强国建设。
中国质量检验协会业务范围
(一)持续推进“三个转变”重要思想,助力提高中国质量国际影响力和国际竞争力,为中国质量走向世界提供服务,发挥质量检验对提升国家核心竞争力的重要作用,为我国经济社会全面、协调、可持续健康发展服务;
(二)围绕质量发展与质量检验能力水平的提升和质量事业的整体发展开展相应的学术研究,推进行业交流,促进行业发展,助力“党委领导,政府主导,部门联合,企业主责,社会参与”的质量工作格局,为构建新时代质量检验能力提升与产品和服务质量提升及质量发展新局面提供技术支撑和专业保障;
(三)紧紧围绕质量提升、质量发展工作大局和实施质量强国战略与质量检验行业建设,开展质量提升、质量发展与变革创新等调查研究,建立全国性的质量检验和质量发展学术交流、科普宣传和技术服务平台;
(四)加强质量检验与质量发展相关的理论研究,提高质量检验和质量发展研究的针对性、协同性、规范性和有效性,促进质量工作队伍成长和质量检验行业能力提升;
(五)受政府委托承办或根据市场和行业发展需要,开展质量检验和质量发展与质量工作的宣传、咨询、培训和展览展示等活动,推广普及质量检验与质量知识,宣传贯彻质量法律法规、方针政策,宣传质量检验与质量工作在社会经济发展中的重要作用,发挥社会监督作用,推进质量社会共治;
(六)推动质量检验和质量提升与质量发展战略的研究及学术交流,依照有关规定组织出版本团体学术性会刊及有关学术性、科普性刊物和书籍资料,为政府、社会和企业提供有关咨询服务与专业支持;拓宽舆论传播途径,建设本团体官方网站和相关业务网站;
(七)推行先进的质量检验检测和质量管理方法,开展检验检测能力与质量管理科学技术、方法提升的相关活动,提高质量检验、质量管理创新能力和全民质量意识;
(八)探索质量检验、质量管理理论和实践的研究,总结推广质量检验和质量管理经验,开展质量检验、质量管理和质量提升、质量发展与质量溯源、防伪验证等方面的技术咨询和服务与推广,促进科技成果转化;
(九)引导企业开展质量提升行动,支持企业做好质量基础工作,督促企业加强信用建设,推进企业重视品牌建设,促进企业注重质量发展意识并切实提高质量检验能力和质量控制水平,着力提升产品和服务质量;
(十)经政府有关部门批准,对产品质量、服务质量以及工程质量开展多种形式的比较试验、综合评价、体验式调查和第三方检验、鉴定、评估和监理,引导理性消费选择;
(十一)对损害本团体会员品牌和质量声誉的违法违规行为进行舆论监督;收集和反馈本团体会员和质量检验与质量工作者的建议、意见和诉求,关心和维护质量检验与质量工作者的合法权益,为本团体会员和质量检验与质量工作者提供广泛的专业服务活动;
(十二)开展质量检验和质量学风评议工作,加强质量检验行业和质量发展研究领域学风与学术道德建设;
(十三)推动开展对本团体会员和质量新利18国际路线与检验检测领域科技研究及实践运用工作者的考试及继续教育培训工作,兴办符合本团体宗旨并能够为本团体会员和质量发展事业与检验检测行业建设发展服务的事业及相关经济实体;
(十四)开展企业质量检验机构的评审,开展质量评估和推广质量保险业务,利用各种方式向消费者提供质量信息,宣传和普及质量知识和消费常识,传递质量信任、引导质量消费,为市场、企业和消费者服务,切实维护社会各界的合法权益;
(十五)组织开展质量检验技术、仪器设备、检验设施和质量检验标准等方面的研究、开发、咨询、服务,经政府有关部门批准,组织对其进行鉴定、评审和推广应用;
(十六)参与质量检验检测和质量管理、质量发展相关领域国家标准和行业标准的制修订与实施工作,并积极组织开展相关领域团体标准的制修订和实施工作,助力改革完善质量标准体系;
(十七)在业务主管单位和相关主管部门的指导下开展国际交流合作,加强本团体与境外质量检验和质量领域学术组织及质检机构与相关组织建立友好往来与交流合作关系,促进质量检验和质量工作与国际惯例接轨,拓展本团体国际合作的视野和平台,服务和推动中国质量、中国标准、中国品牌走向世界;
(十八)承担相关部门委托的质量提升、质量管理、质量发展与质量检验相关的有关工作。
备 注
国家市场监督管理总局(简称市场监管总局)2018年4月正式成立之前,中国质量检验协会业务主管部门为原国家质量监督检验检疫总局(简称原质检总局)。