陕西：筑牢监管堤坝 确保食品安全

图一：食品检测人员在对电商食品库进行抽样。

图二：外卖配餐员将已封签的餐食手提袋交给骑手。

民之所望，政之所向。在全国率先开展食品食用期限标注工作，是陕西省市场监管局树立监管为民理念，切实解决人民最关心最直接最现实的利益问题的生动缩影。陕西省市场监管局全面落实食品安全“四个最严”要求，扎实推动食品安全“两个责任”机制落地落实，创新性推进多项措施，筑牢全省食品安全监管堤坝，连续3年获得国务院食安委食品安全工作考核A级等次。

食品安全看得清

近日，《中国消费者报》记者来到陕西省西安市高新路与光华路十字路口附近一家超市，发现超市里陕西本地生产的食品包装上，醒目地标注着“保质期至20231117”“请于2023/09/ 06前食用”等信息。超市工作人员告诉记者，这样标注，简单明了，让消费者不用费心去计算保质期，对于老年人来说尤其方便。

陕西省咸阳市一家大型食品企业品控部的工作人员张拥政告诉记者，在市场监管部门的引导和鼓励下，该公司及时制定相关办法，对食用期限标注位置、标示形式进行了明确，先后组织销售人员和品控人员进行了20多场培训，“增加了食用期限标注的新包装产品推出后，不仅在消费市场赢得了良好口碑，更是为公司带来了实实在在的经济收益”。

“对于消费者来说，增加一眼能识别、清晰醒目的食用期限标注，与更换华而不实的食品包装相比，更有实际意义。”在超市采访时，一位消费者对记者如是说。

陕西省市场监管局食品生产处处长张学军表示，陕西在全国率先开展食品食用期限标注工作，先后制定印发了《在食品包装标签上增加食用期限标注工作方案》《关于加快推进增加食用期限标注工作的通知》等文件，按照“标准合规、先行先试、示范带头、全面推进”工作原则，以高度的责任感和使命感推动该项工作在陕西省食品生产企业中落地生效。

据介绍，陕西各地市场监管部门在落实增加食品期限标注工作中，因地制宜采取了各具特色的做法。咸阳市采取监管人员包户到企、责任到人的方法，做到了“一企一策”；宝鸡市把食用期限标注列为日常监督检查的重要内容；榆林市将标注范围率先扩大到小作坊；商洛市针对大包装桶装水的特点，明确标注不开封为1个月期限，开封后1周内饮用最佳。对于异形包装和标注难度较高的食品，陕西省各级市场监管部门邀请国内行业专家，群策群力、重点攻关，帮助企业解决技术难题，高质量完成食品食用期限标注工作。《中国消费者报》记者了解到，目前陕西省食品生产企业已100%在食品包装标签上增加食用期限标注。该创新举措得到国务院食安委充分肯定，并在全国进行推广。

张学军告诉记者，食品包装上增加食用期限标注，着重解决人民群众“找不到、看不懂、算不准”的问题，是陕西省市场监管系统落实食品安全监管工作的创新之举，也是贯彻以人民为中心发展理念的具体实践。

让百姓安心用餐

3月13日，记者来到西安市丰镐路西安饭庄外卖配餐区。上午11点20分左右，外卖配餐员刘梦纳正在认真包装消费者在网络平台上点的葫芦鸡餐品。只见刘梦纳将餐盒封闭严实后，放入保温手提袋，再用店里专用的两个餐食封签牢牢封住手提袋开口处，然后交给正在等候的骑手。刘梦纳告诉《中国消费者报》记者，店里每天会接到40单左右外卖，为保障消费者用餐安全，避免食品在配送过程中可能受到的污染，让消费者“点得放心、吃得安全”，从开始提供外卖送餐业务那天起，该店就对外卖食品采取了餐食封签管理。在配餐区桌上，记者看到餐食封签上醒目印着“请确认封签完好，再签收”的提醒字样。据了解，西安饭庄全市13家分店都采用同样的餐食封签。

外卖骑手姚向东接过手提袋，一边快速向外走，一边告诉《中国消费者报》记者，“有时候，外卖食品需要放在小区、医院、学校等场所的门口，这段时间就是外卖食品脱离保护的‘空白期’，食品封签的重要性就显露出来了。”

陕西省市场监管局食品经营处处长艾全表示，2022年陕西印发了《关于推进餐饮外卖封签工作的指导意见》，在全省范围内推进餐食封签落地工作，进一步推动外卖配送流程规范化、标准化。西安、宝鸡、咸阳、延安、安康等市已先期开展“餐食封签”投放启动仪式。截至2022年底，全省各地政府部门和外卖平台共计投放9000多万张餐食封签，引导和鼓励平台入网食品经营者结合自身实际情况，探索以多种形式对外卖餐品进行密封，提升入网食品经营者落实餐食封签的积极性。

据介绍，餐食封签应当标识加工时间、建议食用时间、食品经营企业二维码等内容，并在显著位置提醒消费者收到餐食时检查封签完整性。餐食封签可以使用个性化标识、广告宣传或公益宣传，但形式及内容应当符合相关法律法规和规章的规定。

艾全告诉记者，陕西各级市场监管部门将加强网络餐饮监管，引导和督促入网食品经营者主动履行食品安全第一责任人义务，积极使用餐食封签，确保“一餐一签”，同时，检查指导入网食品经营者正确使用餐食封签，通过抓典型、树样板，充分发挥示范引领作用，力争在今年年底前实现餐食封签全域覆盖，让广大消费者用餐安心。

点出关心检出放心

延安市宝塔区二道街夜市，是当地百姓喜爱的小吃饮食聚集区，每当华灯初上，洋芋檫檫、抿节儿、剁荞面、羊蹄等上百家特色小吃摊位一字儿排开，热闹的场景令人流连忘返。采访中，延安市市场监管局食品应急协调科科长杨亮告诉《中国消费者报》记者：“早餐、夜市，都是市场监管部门在安排食品抽检时重点关注的场所，围绕与群众生活息息相关的地方特色食品，创新抽检方式，问计于民、服务于民，提高食品抽检工作的靶向性，为百姓食品安全提供坚实保障。”

二道街夜市上，看着正在抽检取样的市场监管工作人员忙碌的身影，正在用餐的消费者张帅颇有感触：“这种食品抽检可以多搞几次，不仅让百姓在外用餐更安心，还能促使经营户不断强化食品安全意识。”

陕西省市场监管局食品抽检处处长王荔萍表示，2022年陕西坚持“开门搞抽检”，确定了“统筹安排，统一行动，省市联动，全省同步”的“你点我检”工作新模式，组织开展了“聚焦陕西省地理标志产品（食品）”“走进养老机构”“走近校园周边”“聚焦早餐和夜市”等8项主题抽检活动，在群众中产生了良好效果。

据介绍，为了避免出现各自为战、交叉重叠、资源浪费等现象，2022年陕西“你点我检”创新性推出了省局统筹谋划、省市县所四级共同推进的“全省一盘棋”新模式，“你点我检”工作呈现出主题鲜明、重点突出的生动活泼局面。

王荔萍告诉记者，为强化“你点我检”抽检的靶向性，陕西各级市场监管部门将通过广泛征集社情民意，确定

受关注度高、消费量大、影响面广的重点区域、重点品种和重点节点作为开展工作的方向，不断排查和化解人民群众普遍关心的突出食品安全隐患，为百姓持续创造放心消费环境。