北京全面摸查早餐车

在公交站点附近常见的早餐车，将被列入“不鼓励”业态。日前，北京市商务委已经下发通知，明确不再新批早餐车网点，同时，各区县要对现有早餐车进行摸底调查，非正规早餐车将被清理。

北京市商务委在文件中表示，要研究制定早餐车经营管理规范，对正规早餐车进行提升和引导。此外，对现场加工早餐、卫生堪忧且占用便道影响城市形象的非正规早餐车，将进行取缔和清理。

据了解，即使正规早餐车目前的管理也比较复杂，有的早餐车是各区县商务委审批的，有的是街道根据市民需求增设的，这在管理上造成一定难度。目前东城区已要求各部门上报正规早餐车网点，并登记入册，对于未登记的早餐车将视为非正规早餐车，交由城管部门进行清理取缔。

在公交站点、地铁口常见的早餐车有两种，一种现场加工制作鸡蛋灌饼甚至各种粥类，另一种则只卖包装好的面包、三明治、牛奶等。前者由于现场加工、价格较低，要比后者生意好。其实，现场制作鸡蛋灌饼、烤香肠等食品的早餐车都是非正规早餐车。根据2008年商务部出台的《早餐经营规范》，早餐车销售的食品均应该配有符合国家标准的包装。也就是说，为保证食品安全，正规早餐车是不允许现场加工熟食的，只能售卖包装好的食品，并冷链配送到各早餐车网点。但是，这种半温的早餐，在口感上敌不过现场制作的鸡蛋灌饼。

早餐车最初是2002年政府部门为满足市民早餐便利性、降低早餐成本而提倡的一种早餐供应形式，同时也希望通过正规早餐车挤掉卫生堪忧、现场制作的非正规早餐车。当时的早餐工程提出，在市民聚集的社区、街道设置早餐亭、早餐车，由指定餐饮企业统一配送早餐，用以解决北京人吃早餐难和早餐不卫生的问题。当时，北京金三元阳光餐饮有限责任公司、北京首钢饮食服务公司、河北千喜鹤饮食股份有限公司、马兰拉面连锁快餐有限公司、湖南成龙华天放心早餐工程管理有限公司成为中标企业。但是10年过去了，正规早餐车不仅没有挤掉非正规早餐车，当初中标拥有早餐车经营的企业，要么已经退出，要么在苦苦支撑。目前金三元、首钢两家公司的早餐车，成为市场上最常见的正规早餐车。

为了提高早餐的质量，近年来商务部和北京市一直在积极鼓励有固定门店的早餐点。北京市从去年起一直在推行早餐示范店，目前首批已为944家早餐店挂牌，其中既有嘉和一品、聚德华天等中式快餐，也有肯德基、麦当劳等洋快餐，还有眉州东坡等经营正餐的企业。

今年下半年开始，配合北京、天津、延安入围商务部的“全国早餐示范工程”试点城市，北京将再次启动“早餐示范工程”试点建设，加大对拓展早餐网点的支持力度。在此前早餐示范店的基础上，加快“坐店”经营早餐网点的建设。而正是看到了早餐车的尴尬，近日北京市商务委下发文件，明确不再审批新的早餐车网点，同时研究制定早餐车经营管理规范，对正规早餐车进行提升和引导。另外，对现场加工早餐、卫生堪忧且占用便道影响城市形象的非正规早餐摊点进行取缔和清理。

日前在全国早餐示范工程现场经验交流会上，商务部部长助理仇鸿表示，支持主食加工配送中心建设和支持固定门店式标准化早餐网点改造与建设是早餐工程的两大任务。