厦门检验检疫局把贯彻《纲要》全面融入厦门综合试验区建设

鼓浪屿涛声依旧，厦门港春风暖人。

厦门检验检疫局党组雷厉风行，把落实《质量发展纲要（2011－2020年）》与促进对台质量监管服务创新有机结合，迅速融入推进“厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验”工作中，加快对台创新实践的步伐。

日前，厦门局党组召开专题会议提出，要按照《纲要》要求，抓住重点，进一步研究落实国务院批复的《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》，着力发挥检验检疫对台先行先试的排头兵作用，在综合试验区建设中助力质量先行。

——《纲要》提出，要健全地方政府负总责的质量安全责任体系。厦门局向地方政府提交了上年度重点出入境货物质量分析报告，提出了不少加强质量管理的建议。其中，建议福建省在促进对台创新中走质量先行之路等内容引人关注。这份报告随之引起倪岳峰副省长重视，专门批示指出“此报告很有参考价值，请外经贸厅阅研。”

——《纲要》提出，要围绕国家区域经济发展规划，建立双边、多边质量合作磋商机制，参与和质量相关的区域性标准、规则制定。针对两岸经贸发展新趋势，厦门局建议地方政府支持前瞻性开展对台检验检疫发展战略研究及各协议下相关领域研究与交流合作，完善与台食品药物管理、防疫检疫、标准检验及疾病管制等机构的联络机制，搭建两岸检验检疫合作交流的前沿平台，力促两岸建立贸易消费品安全协作机制及商品检验合作与磋商机制，创新两岸检验检疫机构在ECFA货物监管信息直通直报、技术标准共研共通及检测结果互信互通等三大机制，努力实现突破性进展，进一步提高检验检疫监管有效性，促进两岸贸易便利化。

——《纲要》提出，要增强产品质量安全溯源能力，着力发挥优势企业引领作用，着力培育一批国家级标准化示范区。厦门局决定先行一步，积极助力形成两岸经贸合作最紧密区域。根据两岸资源禀赋条件，按照同等优先、适当放宽、风险可控的原则，支持厦门加快大陆对台贸易中心建设。着力提升厦门台商投资区、台湾农民创业园等涉台功能区服务水平，完善进口成套设备项目管理机制，支持健身器材、光电等质量安全示范区建设，构建两岸新兴产业和现代服务业合作示范区。对接“综改”方案要求，着手研究对输台工业品根据商品特性实施风险评估和分类管理，探索台湾进入大陆中药材、食品包装材料原料源头管理。

——《纲要》提出，发展先进质量文化，提升质量文化软实力。厦门局党组决定，要凭借闽台文缘相承等区位优势，助力厦门形成两岸文化交流最活跃平台。要着眼发挥海峡论坛、两岸农产品检验检疫研讨会等平台载体作用，以互访或研讨会等形式拓展交流渠道，完善总局对台工作联系点功能，打造两岸质量文化交流最前沿平台。着眼深化两岸检产学研科技合作，共同争取国家重大科技专项，力求两岸检验检疫信息化数据传输共享，完成3个涉台科研项目研制和9个涉台标准研究。

——《纲要》提出，要建立和完善动植物外来有害生物防御体系、国境卫生检疫风险监控体系。厦门局以对接东南国际航运中心建设为重点，积极助力形成两岸直接往来最便捷通道，力求服务优、流量大、安全好。着力支持邮轮母港建设，提供检验检疫工作增值服务，擦亮“海峡旅游”品牌。着力提升口岸核心能力建设水平，支持创建国际卫生机场（海港）和对台邮包交换中心，打造两岸人员、飞机、邮件等往来的主要中转地和集散地。着力完善“小三通”检验检疫工作机制，研究建立客滚货物运输陆海联运、海空联运检验检疫工作新机制，努力形成两岸“小三通”检验检疫工作无缝对接新局面，吸引更多大陆居民和台湾民众循厦门至金门中转台湾本岛航线往来两岸。

——《纲要》提出，要发挥社会中介等各方在质量发展中的桥梁纽带作用，健全质量安全社会监督机制。厦门局将此要求融入综合试验区建设，助力形成两岸同胞融合最温馨家园。厦门局党组提出，既要助力打造台胞创业乐园，积极构建口岸通关快捷走廊、绿色生态安全屏障，也要积极营造两岸同胞融合的精神家园。吸引在厦门投资、工作、生活的台胞担任台商监督员和检验检疫协会顾问，组建台湾专家咨询组，参与涉检社会性事务管理。以海峡两岸农产品检验检疫技术中心等为基地，积极开展两岸检验检疫民间互动，推进两岸沟通、协商，探索允许台湾涉检机构（认证团体）在厦设立办事机构。

贯彻《纲要》、落实《纲要》，厦门局的力度不断加大，措施不断完善……