阔步迈向质量发展——鄞州检验检疫局制定措施贯彻落实《纲要》

鄞州检验检疫局学习贯彻落实《质量发展纲要（2011-2020年）》，将其作为当前质量工作的重点环节，着力推动质量品牌战略，落实质量主题责任，完善质量风险管控，全面制定质量发展工作措施。

谋篇布局“抓监管”

在加强质量监督管理方面，一是建立质量监管闭环网络，深化质量不合格产品后续管理，严格现场跟踪验证，对质量不合格产品严格控制流向，提高问题检出；重点监控失信企业，提高监管针对性；加大内部稽查力度，建立质量监管责任追究制和问责制，提高质量监管效果。二是建立质量风险管理机制，严格食品农产品准入监管、扩项监管，对原辅料、添加剂进行风险验证；加强食品舆情监管，及时获取行业潜规则并开展专项检查。建立工业品风险管理数据模型，评估产品质量风险等级，优化质量监管方案。三是建立质量违法查处机制，强化日常监管，建立企业产能核销制度，打击空报、虚报、伪报行为；完善检务、施检、法制三部门稽查联动机制，利用信息开展分析、比对和排查，对质量违法违规行为进行布控，提高打击力度。

因地制宜“求创新”

在创新质量发展机制方面，一是形成质量监管合力，强化质量状况分析报告制度，开展质量分析调研，主动加强与鄞州区质监、农林、工商等质量管理部门的联系沟通，加快推进基于“12365”系统的打假信息通报、协作、联动机制，探索建立质量管理合作长效机制。二是实施质量品牌战略，完善“出口示范企业培育”制度，设置培育计划，在快速通关、检验检测、认证认可等方面给予递进式帮扶，扶持优秀企业质量品牌，落实质量诚信责任，稳步推进出口质量免验政策。三是实施绩效管理试点，分检验检疫业务人员、专业技术人员、综合管理人员三大类推进绩效管理试点工作，合理量化绩效考核评价标准，设计一套相对完善的考核指标，进行量化考核，逐步形成工作比贡献、比创新的良好局面。

内建外联“优环境”

在优化质量发展环境方面，一是引导社会质量舆论，加大检验检疫工作的开放力度和宣传力度，开展 “质检利剑行动”、“质量月”、实验室开放日等系列活动；研究强化信息宣传导向作用，努力培养一批行业质量专家，撰写出一批有深度的质量文章，提高质量领域的话语权。二是服务出口中小微企业，创新服务模式和手段，使出口工业品“三管理”模式、出口食品农产品风险管理模式与出口中小微企业的实际情况深度融合，打造以信息、技术、快速通检为主的资源共享平台，构建辐射地方政府、外贸部门、行业、企业的服务体系。三是深化质量交流合作，积极应对国外技术性贸易措施，与浙江理工大学合作，改版“浙江纺织服装标准情报网”，并搭建为浙江省最大的纺织服装标准情报平台；对辖区出口企业开展贸易壁垒影响情况调查，并向地方政府发布预警通报。

科技助力“强基础”

在夯实质量发展基础方面，一是优化检测资源配置，结合宁波地区纺织服装产业结构特点，整合检测资源，发挥纺织品检测中心、日本化纤检查协会实验室、英国天祥ITS检测实验室、雅戈尔生态合作实验室、申洲集团实验室、浙江理工大学实验室各自特点，优势互补，全面融合，形成地区性纺品检测品牌优势。二是优化公共服务平台，充分发挥宁波汽车零部件检测中心“国家中小企业公共服务示范平台”的社会效应，扩大宁波纺织服装检测研发中心的服务辐射面，努力为宁波地区、浙江省乃至长三角地区汽车零部件企业和纺织服装企业产品升级换代、品牌提升搭建服务平台。三是优化质量信息网络，加大对信息化系统的应用推广力度，应用诚信管理系统，健全失信违法企业的后续管理机制；应用信息化系统检索，采取退货调查与问题产品流向监管、“三管理”改革相结合的模式，提升质量监管信息化水平。