让质量发展成果惠及百姓——访陕西渭南市市长徐新荣

“国务院《质量发展纲要》突出了质量安全和质量发展两大主题。打好质量安全的坚实基础，形成质量发展的有力支撑，实现质量强国的宏伟目标，这是落实科学发展观、把握稳中求进总基调的具体实践和应用。”谈到强化质量工作对促进经济社会发展的有效作用时，陕西渭南市市长徐新荣开门见山：“抓好这两个主题，对渭南建设富裕、文明、和谐、活力的陕西东大门具有极为重要的指导意义。”

渭南，西岳华山所在地，陕西的东大门。“十一五”期间，是渭南建市以来经济增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的5年，该市已经跨入快速发展的新阶段。在此基础上，“十二五”实现了良好开局，经济稳健增长，投资消费增强，效益稳步提高，民生得到改善。“这些增长，可以肯定地说是在有质量安全保障基础上的增长。”徐新荣说。

徐新荣认为，安全是质量的基础和底线，质量发展是建立在安全基础上的发展。渭南质量兴市活动的开展、争创质量先进县（区、市）的评选，以及《渭南市品牌企业奖励规定》、《关于进一步推进实施名牌战略的意见》、《渭南市特色产品管理办法》及《渭南市特色产品企业奖励规定》的出台等，都是为了加快形成促进质量发展的良好氛围和整体合力。“经过这些年的努力，虽然纵向比我们迈出了一大步，但是横向比必须清醒地看到，发展不足、不快、不优依然是我们的基本市情。”

要解决发展中遇到的问题，渭南“十二五”提出了自己的发展目标。徐新荣指出，要高质量的完成目标，必须格外重视质量安全。保质量安全就是保发展、保民生。科学发展、稳重求进，科学要讲质量和标准、稳是要有安全保障，才能实现有质量的提升。为此，渭南市一直在探索确保质量安全的新机制和好方法。徐新荣告诉记者，在食品安全监管上，渭南构建和完善了具有渭南特色的食品安全监管体系，着力将渭南建设成为全省乃至全国食品最安全、最放心的城市之一。在特种设备安全监管上，在省、市质监局的指导下，11个县（区、市）政府努力搭建平台，以标准为支撑，全力推进，去年全部成为特种设备安全管理达标县（区）。

“《质量发展纲要》提出了建立、完善、创新质量工作和质量评价、质量准入退出、质量发展激励、品牌培育激励和质量安全多元救济的机制，渭南也在努力构建创新质量发展的好机制。”谈到质量发展的具体举措，徐新荣说，市政府去年与陕西省质监局签署《关于开展质量兴市推进渭南“五化”融合发展合作备忘录》，明确提出把质量工作纳入各级政府年度目标责任考核体系，设立名牌产品培育专项经费，落实名牌产品奖励制度等具体措施。这些措施的出台，就是为了不断提升渭南经济社会整体发展水平。贯彻落实《质量发展纲要》精神，需要我们在质量安全、质量发展方面多出点子，多做实事，多为老百姓着想，真正让渭南人民享受质量发展的成果。

渭南地处我国东西部的交汇点，西北东大门，处于西安大都市半小时经济圈内。古有“三秦要道、八省通衢”之称，东连中原，北接华北，南达西南，市场战略位置极佳。是西部大开发的桥头堡，在国家生产力布局框架中地缘优势十分明显，是国家重要的能源化工和有色金属基地。