国务院办公厅印发《贯彻实施〈质量发展纲要〉2012年行动计划》

日前，国务院办公厅印发《贯彻实施〈质量发展纲要〉2012年行动计划》（以下简称《行动计划》），明确国家质检总局、国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、卫生部、国家食品药品监管局、国务院食品安全办等多个政府部门2012年落实《质量发展纲要》的工作重点，要求各部门按照“综合施策，标本兼治，强化法治，落实责任，加强教育，增强全社会质量意识”的工作要求，贯彻实施《质量发展纲要》。

该《行动计划》是面对新形势、新任务，根据《质量发展纲要》的规定，针对当前突出的质量问题制定实施的。《行动计划》把落实长远规划和解决当前突出问题相结合，制订了8大项25条行动计划。

《行动计划》高度重视强化重点产品质量安全监管工作。要求开展以食品、食用农产品、药品、妇女儿童用品、农资、建材为重点的产品质量安全问题综合整治；组织开展打击“黑心棉”、“粉末砖头”、“瘦身钢筋”、“中药材造假”等质量违法犯罪行为的专项行动；加强重大设备监理工作，对学校、幼儿园、车站、商场等人员密集区域及居民住宅的在用电梯、锅炉、客运索道、大型游乐设施开展专项监督检查。制定国家重点监管产品目录，加大对重点产品和进口高风险工业品的检验监管；加大质量安全风险管理力度，增强口岸卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验监管能力；开展产品伤害监测试点，及时发布产品伤害预警。

《行动计划》部署了推动企业落实质量安全主体责任工作，要求建立企业质量安全控制关键岗位责任制；督促企业落实质量安全社会责任。选择部分大中型企业率先试行“首席质量官”制度，鼓励中央企业率先发布年度社会责任报告。

《行动计划》就推进质量诚信体系建设工作，要求加强质量诚信体系建设，建立质量失信“黑名单”；实施质量信用分级分类监管。

《行动计划》强调要完善质量工作考核激励机制工作，要求推动地方政府实施质量安全绩效考核；完善国家和地方质量奖励制度；开展争创“全国质量强市示范城市”活动；开展产品质量统计调查与分析，发布质量统计调查结果。

《行动计划》提出，大力实施名牌发展战略工作，要求开展品牌价值评价工作；建设卓越绩效管理孵化基地，发挥优势企业引领作用。

《行动计划》对于强化质量法治建设工作，要求加大质量法律法规的制修订力度；建立重点质量案件挂牌督办制度。

《行动计划》要求加强质量基础工作，加强重点领域标准化工作；开展民生领域计量器具全面整治；加强认证认可管理，严厉打击非法认证、虚假认证、买证卖证等违法行为；加快检验检测技术保障体系建设，在食品、玩具、特种设备等重点行业和领域组建检验检测技术联盟。

《行动计划》对于加强组织保障、宣传教育和社会监督工作提出了明确要求，要求建立质量工作部际联席会议制度；加强质量教育，强化质量文化建设；开展全国“质量月”主题活动。

对于以上工作，《行动计划》都规定了具体的责任部门和牵头单位，明确了工作职责，为2012年《纲要》落实奠定了基础。

根据《纲要》的要求，在《纲要》实施期的每年，都将制定当年的《行动计划》，以保证《纲要》的各项任务落到实处。