太原市实施质量强市战略提升城市幸福指数

黄土高原，汾河两岸，坐落着一座具有2500多年历史的古城——“锦绣太原城”。悠久的历史，厚重的文化，丰富的资源，是它的骄傲。但是由于历史的、现实的、经济的定位，使这座城市一度走上了资源型发展之路。“难老”断流，汾河无水，是这座城市曾经的痛。走转型跨越质量发展之路，太原人有着比其他城市更加强烈的紧迫感和使命感。

质量发展战略——描绘蓝图

“质量和品牌是经济社会发展的生命线，质量工作要成为打造太原城市发展的最强音。”在2011年11月设立政府质量奖的市长办公会上，太原市市长廉毅敏以这样的“大视野”来看待质量和品牌的意义，充分凸显了市委、市政府抓好质量工作的决心和信心，也明晰了质量发展的战略思路，描绘出太原以质量促转型跨越发展的蓝图，加速了太原市从“质量立市”迈向“质量强市”的步伐。

十年磨一剑。从质量立市到质量强市，太原市走过了十年的质量发展历程。2003年，《太原市开展质量立市名牌兴并打造信用太原实施方案》出台，第一次提出了在全市范围内开展质量立市的战略构想，质量立市工作被纳入全市经济发展的总体规划，太原市成立了以时任市长为组长，市经委、计委、科技、财政、工商、质监、住建、环保等部门为成员单位的太原市质量立市领导组及办公室，首次全市质量立市大会的召开将质量立市的理念引入并传播。

2006年，《太原市质量工作“十一五”规划纲要》制定了更加详细的质量发展规划，明确提出从源头抓质量，以质量促振兴，全面实施以质取胜、名牌发展和技术标准三大战略。确定了主要工业产品监督抽查合格率达到90﹪以上，山西名牌产品总数达到50个，工业企业污染物实现稳定达标排放，市区二级以上天数2010年达到300天，工程质量一次验收合格率达到100﹪等一系列具体的目标，使得太原的质量发展之路走得更加坚实。

2008年，《太原市质量立市实施方案》明确了各县（区）政府要结合当地区域特色，制定质量立县（区）方案，财政部门要加大对质量工作的经费支持和技术机构建设投入，及时足额落实政府各项质量奖励政策资金。

2012年，国务院《质量发展纲要》的颁布，规划了未来十年我国质量发展的宏伟蓝图。太原市政府审时度势，明确将实施质量立市战略提升为质量强市战略，并在全省率先开展争创全国“质量强市”示范城市活动。同时，太原市以此为抓手，进一步发挥质量工作在服务经济转型跨越发展、保障社会安全、提升城市竞争力等方面的重要作用，成立了太原市质量强市领导组，下发了《太原市政府贯彻落实<质量发展纲要>暨质量强市实施方案》，建立了质量强市联席会议机制，每年定期召开两次质量强市联席会议，共同研究制订全市宏观质量管理的重大措施。随着质量工作运行机制的逐步完善，全市形成了质量工作齐抓共管的良好局面。