首席质量官制度---创新之驱 强企之魂

江苏省南通市位于长江入海口，与上海、苏州隔江相望，是全国首批十四个沿海开放城市之一。2011年，南通市地区生产总值达4100亿元，财政收入952亿元，列全国大中城市第26位、地级市第8位，年平均递增14.4%，列全省第一，跨越发展态势强劲。近年来，南通质监局紧紧围绕总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的“十二字方针”，创新质量工作机制，率先推行首席质量官制度，经过三年多来的实践，取得了积极成效。

一、首席质量官制度的背景

一是南通质量发展趋势的要求。我市拥有中国名牌27个，江苏名牌202个，均列全省第三位，通过体系认证企业4000多家，质量信用A级企业122家，质量工程师752人。要实现从质量发展“兴”向“强”的战略转变，就必须制度创新，夯实质量发展基础，增强企业质量发展动力。二是落实企业质量主体责任，发挥质量主体作用的要求。强化企业质量主体责任，关键在于落实好质量安全工作的“第一人”。三是推进企业质量发展，提升核心竞争力的要求。四是强化质量领军人物培养，造就质量人才队伍的要求。

二、首席质量官制度的推行

（一）制度设立。首席质量官是落实企业质量安全工作的第一人，负责以产品（服务）为核心的经营管理，塑造质量竞争力。岗位设立在企业的经营管理决策层或质量管理部门，以副总经理或部长为主要人选。明确了负责企业质量战略和年度计划制定实施；参与质量有关的经营决策；负责质量安全“一票否决”和绩效考核；负责质量体系建设、方法推广和持续改进；负责品牌和质量文化建设等五项基本职责，还规定了任职条件。

（二）政府推动。一是政府推广。市政府相继出台了《关于推行首席质量官制度的实施意见》和《首席质量官暂行管理办法》。二是政策扶持。市政府设立专项基金，每年40万元用于首席质量官人才免费培训。把首席质量官人才培养作为政府质量目标考核的内容，作为创建“质量先导区”的重要指标，作为申报质量奖、名牌、质量信用等级的重要依据。三是明确目标。市政府明确指出，实施分级分类推进，在“十二五”期间实现全面覆盖，即2010年，在省级名牌企业中推行；2011年，在市级名牌企业中推行，2012年，在亿元以上企业中推行，2013年，在年销售额5000万元以上的企业中推行，2014年，在规模以上企业中推行。

（三）培训考核。研修培训是考量首席质量官素质、能力的重要环节，我们建立了一套培训体系。一是建立师资队伍。与中国质量协会、特劳特中国战略定位咨询公司、美国克劳士比中国学院、上海交大等高等院校、知名咨询机构合作，邀请国内顶级质量专家和大企业集团主管为师资队伍。二是设计精选课程。设置了国际国内质量发展趋势、卓越绩效管理、品牌经营管理、主流质量管理方法、质量战略与企业文化、质量风险管理与绩效考核、执行力与团队精神等7大专题，20个子课题的理论实践与案例教程。三是学绩考核。学员必须参加80%以上的课程培训，并提交质量改进计划后，由中国质量协会颁发研修结业证书；学员凭结业证书和提交的质量改进绩效报告后，纳入人才库，并进行继续教育和提交年度质量绩效报告管理，凡未提交报告的，将撤出人才库。

（四）企业主体。一是积极送培。南通已举办了四期首席质量官高级研修班，得到广大企业的积极响应，累计培训人员达500人。南通双弘纺织公司，董事长亲自带队，4个副总和质量部长都来参加培训教育。二是积极设岗。企业根据管理架构实际情况，理顺管理职能，设立首席质量官岗位。企业在纳入首席质量官人才库中选聘，颁发任布书。三是明确职责。按照职位说明书的要求，明确首席质量官履行的职责和赋予的权利。

（五）示范带动。一是搭建交流平台。举办了四期首席质量官经验交流会、现场观摩会，编印了三期《质量管理与改进成果汇编》，在全市企业中进行交流学习。二是发挥公益作用。组织首席质量官成立质量咨询服务小组，为中小企业进行质量诊断，交流传授质量创新路径，同时将优秀首席质量官聘为质量奖评审人员。三是“走出去”拓展。组织首席质量官“优秀企业质量之路”活动，赴浙江、广东参观考察标杆企业，拓展思路。还开展优秀首席质量官评选活动。

三、首席质量官制度实施成效

首席质量官成为企业质量发展的关键人，取得了明显成效。一是企业质量意识明显增强。江苏金通灵流体材料公司的老总认为：自从设立的首席质量官，质量建议多了，主动性强了，全局意识高了，协调效果好了。二是质量水平得到有效提升。研究制定“十二五”质量战略企业明显增多，精益生产、平分记分卡等先进方法得到充分应用。通过开展质量攻关、技术革新和质量改进活动，先进方法得到广泛应用，取得了近3亿元的经济效益。南通醋纤公司首席质量官推行精益生产模式，主要产品质量达到国际先进水平。三是质量安全工作得到有效落实。首席质量官切实履行质量安全“一票否决”。据统计，产品质量监督检查合格率较上年同期提高了2.56个百分点，质量损失率下降了0.03个百分点，产品出厂检验合格率较上年同期提高了1.08个百分点，折算经济效益近5亿元。四是质量人才队伍得到充实壮大。目前全市已有首席质量官476名，并在市级以上名牌企业中全覆盖，已成为企业质量管理的坚强力量，活跃在质量管理的前沿。