山东泰安市质监局不断改进工作方式

在泰山脚下，山东泰安这座古老城市的经济正因为质量兴市和标准化两大战略的实施，焕发勃勃生机。

近年来，泰安市政府不断建立健全质量工作机制，制定完善质量振兴、名牌战略等相关计划、规划，出台了多项奖励政策。自2002年以来，泰安市政府先后拿出860万元，奖励荣获名牌称号的单位，并连续5年对泰安市质监局进行通报表彰。2009年，泰安市政府以142号政府令发布了《泰安市市长质量奖管理办法》，并出台了《关于实施标准化战略的意见》。熠熠生辉的名牌和市长质量奖，引导全市各类企业用卓越绩效模式强化质量管理，不断提升核心竞争力。目前，泰安市共有98个山东名牌产品、27个山东服务名牌，省级名牌总数列全省第7位。泰安市市长质量奖已圆满评选两届，4家企业、2名个人获得市长质量奖。市政府已两度对主持或参与制定标准的单位拿出222.5万元进行奖励。“泰山”牌纸面石膏板荣获名牌产品称号后，公司的系列纸面石膏板畅销全国，国内市场占有率高达44%。山东岱银纺织集团股份有限公司通过3年多标准化体系构建和良好运行，企业共节省棉花860吨，节约资金1800万元。“岱银”牌棉纱基本占领了棉纱高端客户市场。

今年年初，泰安市政府又出台文件，加大对获得中国名牌产品、山东名牌产品企业的奖励力度，分别给予100万元、10万元奖励，均比原来的奖励额度翻了一番。对主持参与国际、国家、行业和地方标准的单位，在资助奖励的基础上，政府明确表示将视财力状况再安排资金，重点支持重点产业标准体系建立、标准数据库建设、应对技术性贸易壁垒研究；支持省级以上标准化试点、示范项目建设，对承担国际、国家、省专业标准技术委员会或者秘书处工作的单位及创建AAA级以上标准化良好行为的企业进行资助。

现代商战，千家逐鹿，大浪淘沙，胜者为王。质量是一把锋利的剑，使企业产品在激烈的竞争中脱颖而出。正是质量兴市和标准化战略两大战略的实施，宛如泰安这艘轮船的两大引擎，为泰安实现富民强市新跨越注入了不竭动力。

政府大力实施质量兴市和标准化战略，也是质量工作的重大发展机遇，更是政府交给质监部门的一份沉甸甸的光荣任务。泰安质监人深知这一使命之重。质量是技术的结晶，衡量质量、评价质量、提升质量，要靠完善的检验检测技术体系做支撑。泰安市质监局将检验检测能力建设作为产业发展的要件、资源，高位推进公共检测平台建设，建立起了以省级检验中心和重点实验室为骨干，以市、县两级技术机构为主体的质检、计量、纤检、特检等7大技术服务平台。

该局以产品质量安全、特种设备安全为重点，不断强化企业主体责任，积极探索有效的产品质量监督和特种安全监察工作机制，落实基层政府的属地管理责任和企业主体责任，强化日常监管，加强应急救援能力建设。多年来，全市未发生大的食品安全和特种设备安全责任事故。

泰安市质监局还努力把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，用程序规范和提升决策质量，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。行政处罚同相对人的接触最为密切，也最容易与其发生纠纷。该局遵循“查审分离”的原则，不断完善行政处罚工作流程和行政处罚案件审理流程，形成了行政处罚层层把关、环环相扣、相互监督的整体工作模式。铁拳执法，真情服务，持之以恒做企业和群众的贴心人。泰安市质监局坚持行政调解与复议相结合、行政调解与服务相结合，以服务预防矛盾，以调解化解矛盾。2011年，全系统累计办理行政处罚案件499起，没有一起案件被提起行政复议和行政诉讼。