让“台山鳗鱼”游得更远 广东江门检验检疫局扶持水产养殖业发展壮大

广东江门台山鳗鱼出口养殖业一直是台山的支柱产业，总养殖面积5万亩，年生产能力达5万吨，出口产值约40亿元人民币，养殖产量占广东省总量的近九成，活鳗出口约占全国的八成。在行业内部流传着这样一句话：“世界鳗业看中国、中国鳗业看广东、广东鳗业看台山”。从服务地方经济出发，江门检验检疫局提前布局，从台山鳗鱼养殖业独有地域特色优势入手，打造了叫响国际市场的“台山鳗鱼”品牌，推动了台山鳗鱼的国际市场占有率，直接掌握了鳗鱼的国际贸易定价权。据了解，台山鳗鱼在日本销售价格要比日本自产鳗鱼高出近一成，这种情况在我国出口产品中是绝无仅有的，台山鳗鱼为我国中高端食品、农产品成功抢占国际市场树立了一个经典范例。

加强对外注册

为保护自身产业免受国外产品冲击，大部分国家都针对特定进口食品种类实施卫生注册制度。为积极应对国外技术性贸易措施，使台山鳗鱼能顺利进入国际市场，江门局充分发挥认证认可为对外贸易保驾护航技术优势，进一步加大对国外准入政策、技术法规、标准信息、技术性贸易措施信息的收集整理、研究分析的工作力度，并根据台山鳗鱼加工企业的特点和优势，实施“逐一帮扶”行动计划，针对每一个加工企业，成立以资深认证专家为组长的帮扶小组，采取“一厂一策”“一品一策”等措施，“一对一”进行对外注册帮扶。

为丰富台山鳗鱼制品的产品种类，提高出口鳗鱼的附加值，在江门局的帮扶下，在传统的冷冻烤鳗基础上，台山企业率先开发出烤鳗切片等系列产品。将烤鳗切片后出口，不但能提高产品售价，又能解决对原料规格的限制。但由于烤鳗在切片后再无杀菌等控制微生物的工序，因此对加工过程卫生的控制有近乎苛刻的要求。为此，江门局帮扶组多次到工厂现场，指导对生产工艺进行调整和测试，最后确定既能符合工厂生产需要，又能满足出口目标国有关法规要求的生产流程。在江门局标准信息的助力下，台山鳗鱼成功实现了对美国、俄罗斯、越南等国家和欧盟地区的注册，在国际鳗鱼主要市场畅通无阻。

打造品牌标签

根据世贸组织《与贸易有关的知识产权》相关条款和我国《商标法》的规定，地理标志是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。在世贸组织的框架下，地理标志产品的品质和基本特征体现了原产地的自然环境和人文因素，并具有与其原产地相联系的特定质量，受保护产品传递一种文化上的身份，标示其生产过程中的特定人文技艺和自然资源的价值。在国际贸易惯例中，实施地理标志产品保护，是提升产品品牌文化内涵的有效措施。

早在2009年，江门局深入研究了世贸组织《与贸易有关的知识产权》中关于地理标志的相关条款，启动了台山鳗鱼申请地理标志产品保护工作，为打响“台山鳗鱼”品牌提前布局。为使台山鳗鱼尽快取得地理标志产品保护，江门局派员深入养殖场、烤鳗厂调查研究，指导台山市鳗鱼协会对鳗鱼养殖地域特色和加工工艺特点进行总结提练，并多次到江门和台山两地图书馆查阅资料，查找台山鳗鱼的人文历史渊源材料。由于所提交陈述材料合理到位，见证材料翔实准确，2011年，台山鳗鱼顺利获得质检总局地理标志产品保护。至此，“台山鳗鱼”就象著名的地理标志产品“干邑白兰地”“波尔多葡萄酒”一样，拥有一张通行国际市场的品牌标签。

确立龙头优势

为发挥台山鳗鱼的地域特色优势，提升产业效应，促进产业聚集，保证鳗鱼养殖及深加工等相关产业标准化、规范化发展，江门局主动联合相关职能部门，凝聚合力，按照“政府主导、国检指导、部门联动、龙头带动、全民行动”的建设模式，积极创建台山出口鳗鱼质量安全示范区。经质检总局严格考核后，对台山鳗鱼养殖环境及管理模式作了充分肯定，于2011年底被授予“全国出口食品农产品质量安全典型示范区”称号。

国家级典型示范区的创建，从宏观管理入手，为台山鳗鱼引入国际先进的管理理念，按照国际标准组织生产，对疫病疫情监测、投入品控制、风险监控和质量安全信息追溯平台建设都有明显提升，并提升了台山鳗鱼品牌形象，促进了台山鳗鱼向集约化和产业化转型升级。在国家级典型示范区的推动下，台山鳗鱼产业龙头优势更加明显。

经多年培育，“台山鳗鱼”的品牌效应发挥越来越明显。由于品牌和出口量拥有明显优势，鳗鱼业协会通过分析市场需求、商定各阶段的出鱼数量、价格以及规格，牢牢掌握着鳗鱼国际贸易定价权。江门局对台山鳗鱼产业的帮扶成果也得到行业和地方政府肯定，今年5月，在江门市食品安全工作会议中，该项工作得到了江门市主管领导的点名表扬。