福建检验检疫局全面启动新版绩效管理体系

经过历时一年多深入调查和研讨，反复修改和完善，近日福建检验检疫局正式发布实施全新的绩效考评体系。这也是福建检验检疫局保安全、促发展，狠抓质量提升工作的一项具体措施。对此，福建检验检疫局党组高度重视，一再深入研究，高玉潮局长全过程亲自参与考评体系和考评标准、办法的制订工作，确保绩效考评成为推动福建局各项工作“争第一、创一流”的强有力抓手，以绩效考评进一步激发全局系统大力弘扬“人一之我十之”的精神，凝心聚力，形成服务海西发展的强大推动力。

据了解，福建检验检疫局新版绩效考评体系立足求新、求实、求准，呈现七大特色：

一是坚持一票否决原则。王岐山副总理指出“质量是基础，安全是底线”。因此，保安全是各项检验检疫工作的底线，必须坚持一票否决，最大限度地减少一般工作质量事故，杜绝发生重大工作质量事故。福建局认真梳理列出33项工作质量事故，分为“一般、较大、重大”三类，基本覆盖行政管理、业务工作。一方面，对发生事故的单位一票否决，限制评先评优、限制绩效考评等级；另一方面，对负有管理责任的处室设置连带责任，激励管理部门更好地发挥管理监督指导职能，实现管理、执行层面的互动。

二是把握“争第一、创一流”主线。解决“干好干坏一个样，出事不出事一个样”问题，引导干部职工干事兴业，争创佳绩，设置了突出成绩加分项，明确加分标准和适应范围；引导干部职工争创亮点，多方位、多角度争取在全系统和地方的各项工作和比赛中争取好成绩、好名次，实现“单项争第一、综合创一流”既定目标。

三是突出管理效能。对突出成绩进行加分，激励争先创优，鼓励干部职工奋发作为，发挥榜样示范作用。一旦发生工作质量事故，即实行一票否决，限制评先评优，限制绩效考评等级，努力实现安全底线有保障。通过“抓两头、促中间”，以此促进和带动中间层面单位的发展，使各单位实现全面、协调、均衡发展，带动全局系统整体管理水平的提升。

四是指标量化重点突出。明确标准，突出重点，不求面面俱到。在选择考评指标方面突出重点，重点关注年度工作重点、当前突出工作任务和局党组重大部署等，把完成绩效考评指标和落实年度中心工作有机地结合起来，与当前发展需要紧密结合起来，使考评指标突出重点任务，突出关键环节。在确定评分标准方面量化简化，尽可能对各项工作进行量化，明确指标的量化达标要求和未达标的量化扣分比例，对于确实不能量化、不能考核的工作，虽然重要也不纳入绩效考评指标。

五是考评方式简便易行。量化指标，使指标的评价结果一目了然，减少人为因素，促使考评工作透明公开，考评过程更加简化简洁。以考为主，考、评相结合，对于一些服务性、辅助性等工作，如服务中心的食堂管理、服务等指标，采取评议方式，充分反映被服务对象的满意程度。在考评方法的选择上，尽量做到简便快捷、可操作性强，尽可能地把考评工作分解到日常工作中，与日常管理、年终考核结合起来，不增加额外的工作负担。如日常基础工作指标中的班子评价和廉政准则执行情况直接引用年终考核评议结果，减少了重复劳动。

六是考评责任明确到位。一方面，将考评责任分解到相关处室，每项考评指标均明确考评责任单位，要求责任单位各负其责、各司其职，上下互动，共同努力，共同落实好绩效考评工作。另一方面，对考评责任单位设置“绩效考评工作”的考评指标，将其完成考评责任纳入绩效考评，由绩效办考核扣分，问题严重影响全局考评的，按相关规定认定工作质量事故。

七是考评结果严格应用。局党组高度重视绩效考评结果应用，明确提出绩效考评结果为优秀的单位原则上作为该年度全局系统先进集体，优先向上推荐评先评优，予以通报表扬。同时，绩效考评的得分和等次，作为单位班子及班子主要负责人评价考核的重要依据，进一步把绩效考评工作与班子及干部的考核管理紧密结合起来，调动各方积极性和创造性，不断推动福建局中心工作的开展，确保局党组各项决策部署落实到位。