攻坚克难 力促质量提升活动见实效

自“质量提升”活动开展以来，青海检验检疫局围绕质检总局的部署，健全领导机构，制定活动方案、抓好动员部署、明确工作重点，多措并举，不断将“质量提升”活动引向纵深，“活动成效逐步显现。当前，青海局从四个方面入手使“质量提升”活动进入了攻坚克难见实效的关键阶段。

一、补短板、强弱项。通过前期的登门宣讲和调研走访，发现青海的外贸企业实验室检测能力不强，生产工艺粗放，是制约出口企业质量提升的短板。青海局把开展“实验室能力验证和比对”活动作为重要抓手，精心组织辖区企业做好标杆对比基础工作，帮助企业对照标杆，分析差距，制定改进方案，采取切实有效的措施，提升企业实验室检测能力，为提高企业产品质量安全水平提供保障。针对“有关职能部门之间的政策协调及扶持力度弱，难以形成合力”这一弱项，青海局主动协调，加强与省政府、省质监局、农牧厅、商务厅、工商局以及西宁海关等部门的沟通联合，签订合作备忘录，努力构建大质量工作机制，并积极推动成立“青海技术性贸易措施工作委员会”，增强青海企业应对技术性贸易措施的能力。

二、抓关键、攻难点。做好企业宣讲、动员工作，切实唤起企业是产品质量第一责任人的意识，是“质量提升”活动取得实效的关键。在前期动员部署的基础上，通过多种形式进一步做好“质量提升”活动的再宣讲、再动员，督促引导企业从领导到职工重视并行动起来，使“质量提升”活动成为企业的自觉行动。青海的出口企业普遍规模小，起点低，人才缺，信息封闭，管理粗放，导致出口产品的技术定位低，自主创新能力不足，品牌知名度不高，参与国际竞争能力弱，是困扰“质量提升”活动的难点。着重引导企业秉承“质量第一”的理念，瞄准国内外先进技术水准，高标准定位，增强自主创新意识和创新能力，不断加大投入，坚持“品牌”竞争战略，更加注重企业文化建设，促进产品质量和企业管理水平不断提升，提高企业全球竞争力。

三、夯基础、上水平。通过举办实验室管理体系培训班、“质量提升”与进出口贸易便利化研讨会、出口食品企业培训班等专题活动，继续加强对企业质量管理人员、检测技术人员的教育培训，引导企业夯实人才基础，在提高员工素质方面上水平；促使企业加大技改投入，采用先进设备，夯实检测基础，提高实验室检测能力，在设备、检测和工艺保障能力方面上水平；督促企业进一步完善ISO17025管理体系和监督机制并有效运行，夯实质量管理基础，在质量保证能力方面上水平；加强对国内外相关质量技术标准的跟踪、收集、研究和应对，做好消化吸收、转化应用等技术基础工作，在技术提升方面上水平；鼓励企业细化、量化生产工艺技术文件，科学制定工艺流程，在生产工艺的先进性、指导性、约束性、可操作性等方面上水平。

四、抓重点、求实效。“质量提升”活动是一项复杂的系统工程，要坚持有所为有所不为，抓住重点，突出特色，在以下六个方面取得实效。第一，依靠政府，加强领导。要继续推动地方政府落实对质量安全负总责的责任。在政府的统一部署、协调组织和具体指导下开展“质量提升”活动，积极促成各级政府制订和完善质量奖励政策，逐步探索将产品质量指标纳入地方绩效考核体系；第二，联合部门，主动协调。在签订合作备忘录的基础上，采取有效措施，积极落实合作内容，完善部门联动、齐抓共管、各负其责的大质量工作机制；第三，抓住企业，提升质量。进一步促进企业落实主体责任，使企业成为唱好“质量提升”活动大戏的主角。鼓励和引导企业采用国际标准、国内外先进标准和进口国标准，全面提升产品质量安全水平；第四，监管产品，突出重点。强化产品质量安全监管能力，通过实施监督抽查，加强进出口食品安全监管，加强进出口工业产品检验监管，加强进出境动植物检验检疫监管，加强国境口岸卫生检疫监管，严厉打击非法进出口行为；第五，强化基础，提升能力。修改完善检验检疫质量管理体系文件，保障检验检疫工作质量；加强实验室的规范管理，深入推进“实验室开放”集中展示月活动，推进检企联合科研攻关和实验室资源共享，进一步提高检验检疫的把关、服务能力；第六，重视科技，确保成效。组织召开了检企科技工作研讨会，有针对性地解决“质量提升”活动中的技术难题；进一步加大与科研院所、大专院校的合作力度，形成社会化的科研工作网络和长效化的质量提升机制，以坚实的科技支撑确保“质量提升”活动取得实效。