靠“能力”推动发展

江南丝竹陶冶出精致和谐的娄城太仓，海韵江风孕育出天然良港———江苏太仓港。今年以来，作为苏南地区“两港两场”重要基础设施之一的太仓港呈现出超常规发展态势，吸引了各界的瞩目：集装箱吞吐量同比增长46.73%，总量居全国第11位，外贸货物吞吐量同比增长170%。经太仓检验检疫局检验检疫的进口木材、铁矿石、煤炭等大宗货物及进出境集装箱量均居江苏检验检疫系统前三位，检验出口货物增幅跃居江苏检验检疫系统为第六。上半年，该局共计接受出入境货物报检近2.5万批，金额突破17亿美元，同比增长30％和109％，金额增幅居江苏检验检疫系统第一。

地方经济要加快发展，检验检疫如何有效作为？经过深入调研、细致磋商，以“支持太仓港建设和发展”、“对接市工业经济三年翻番”和“打造公共检测技术服务平台”为主要内容的太仓检验检疫局“三大服务工程”展示在地方领导和公众面前，太仓市委书记将检验检疫部门“深度融合、全情支持地方发展”的做法誉为行政执法机关服务经济发展的示范，半年来8次批示肯定检验检疫的相关工作。

“三大服务工程”的启动不只是检验检疫部门的一项单纯的服务举措，更是基层检验检疫将贯彻国家质检总局重大部署与对接地方经济发展战略有机结合的一次重要实践。该局局长顾忠盈强调，在推进服务工程中，要着力提升服务发展能力、科学监管能力和基础保障能力，要努力实现“以强化服务来促进质量提升，以质量提升来推动经济发展”。

提升服务发展能力

自2009年以来，进口木材业务日益成为太仓港社会效益和经济效益的主要来源之一，但品种的单一性和国外政策的限制给该产业的可持续发展带来隐忧。太仓检验检疫局积极向地方政府提出“差别化经营，全面化发展”的思路。在指导万方国际码头成功开展进口木材业务，提升口岸功能和接卸能力的同时，通过展示太仓港及进口木材除害处理区的功能和技术优势，促成在中加原木议定书中将太仓港列为我国进口加拿大原木的两个指定口岸之一，为太仓港巩固和扩大木材进口优势、建设江苏第一外贸大港增添了新的砝码。“衷心感谢检验检疫部门为繁荣太仓港所作的贡献”，该市市委书记的喜悦之情溢于笔下。

今年4月，太仓至美国洛杉矶的远洋航线的开通开启了太仓港的“远海”时代，对服务苏南乃至华东地区经济发展都有着重要意义。太仓检验检疫局事先整合专业人力资源，设立美航集装箱查验工作小组，试行“集中报检、分批验放”的查验模式，以环节最简、速度最快、费用最省为目标，加班加点开展作业……该航线运行至今，11个航次已装运进出口货物集装箱44582标箱，并连续出现爆舱情况，检验检疫部门通过优质高效的服务给航线的发展增加了竞争优势。

增强科学监管能力

寓管理于服务之中，保障资源性货物安全增量进口。在进口木材量大幅增长的同时，太仓检验检疫局更加关注检验检疫除害处理质量的提升。依托太仓港进口木材检疫除害处理区，优化核心处理技术，在自动控制集成技术的基础上采用药剂倒仓、循环利用的新型技术，实现了除害处理药剂减少投药30%以上，从而达到了降低排放、保护环境的目的，这一做法已被写入联合国有关降低消耗臭氧层气体排放的报告中。

在服务中强化监管，保障重点敏感商品顺利出口。太仓检验检疫局深入推进分类管理，实施“分类分治”、动态监管。6月初，某企业出口的铝塑复合板生产线顺利在埃及通关，企业负责人连连感谢检验检疫部门为他们撑起了“保护伞”，避免了企业的经济损失。原来，该生产线配备的电气柜内中线使用黄/绿双色线，不符合相关标准的要求，且该设备的电气接线较混乱，不利于设备在埃及使用现场的安装。通过抓技术整改，达到了促进企业从产品设计源头控制产品质量的目的。

夯实基础保障能力

探索“检学研”合作，拓宽途径提升基础保障能力。在强化干部队伍自身建设、提升实验室检测水平的同时，太仓检验检疫局积极探索创新渠道，充分借助外力推动检验检疫基础保障能力的进一步提升。结合地区产业经济和本局实验室建设特点，有针对性地选择了在国内石化产品科研和检测方面居领先水平的华东理工大学、在昆虫鉴定和防治方面有着雄厚专业技术和人才力量的扬州大学及倡导“工学并重”、“双元制”教学理念的健雄职业技术学院开展“检学研”合作。

在提升检测技术保障能力的同时，太仓检验检疫局的科研立项工作也实现了突破，获批国家质检总局科技项目立项1项、江苏局科技项目立项2项。其中获得国家质检总局立项的《大型成套仓幕式自动化熏蒸作业系统的应用研究》是该局科研工作的重大突破。