破茧成蝶舞霓裳

2010年3月，平湖·中国国际服装城的如期建设将平湖引入一个城市服装产业转型升级的新时代，加速了平湖服装产业的集群化、品牌化、市场化、国际化进程，从而带动平湖服装产业乃至整个城市经济的转型发展。

浙江平湖是中国出口服装制造名城，拥有1600多家服装企业，吸引了世界100多家顶尖服装品牌。早在2008年，浙江检验检疫局就审时度势，从促进区域经济又好又快发展，加强服装产业集群区域出口产品检验监管工作，促进出口产品质量安全提升的战略高度，首次在平湖推行出口服装区域化管理，经过近三年时间的努力，一个出口服装检验监管区域化管理体系基本建成。

凸显区域优势

“服务地方外向型经济发展，提升出口产品质量安全”一直是嘉兴检验检疫局的工作重点。为了服务好平湖服装产业转型升级配套改革试点工作，该局乍浦办事处根据“嘉兴局出口服装区域化管理新措施”的要求，及时跟进平湖创新型经济发展需求、平湖发展战略需求、企业服务需求，强化与政府部门的联动与合作，为政府出谋划策，当好参谋，找准地方经济发展的切入点，坚持先行先试，不断创新工作机制，努力凸显出口服装检验监管区域优势。

在出口服装检验监管区推行之初，平湖市成立了以分管市长任组长，检验检疫、工商、质监、行业协会等部门和单位组成的出口服装检验监管区领导小组，完善落实质量标准体系、控制管理体系、检验检测体系、技术服务体系和组织领导体系，抓好延伸服务，注重过程监管，加强领导协作，保障出口服装产品质量提升，从组织形式和制度管理上更好地整合资源，从而确保出口服装的质量安全。

推进便利措施

根据《浙江出口工业品分类管理办法》，结合区域内出口服装产品特点，深入调研分析出口服装产品分类管理现状，逐步确立以分类管理为主的检验监管制度。2009年起，实施电子视频监控，对检验监管区域内出口服装企业的生产进行全过程监控，有效实施源头管理。落实对诚信度高、质量体系完善、产品质量安全的出口企业的优惠措施，帮助企业了解和应对国外进口服装的新技术和法规的要求，规避出口风险。三年来，已对区域内企业落实了减免检测和检验费约500万元，实施“绿色通道”企业达40家，实施视频监管企业30多家，培训企业报检人员达800人，培训内审人员达600人。

强化安全意识

为了完善出口服装检验监管区域化管理工作，抓好出口服装企业的示范典型，该局适时开展了出口服装质量安全和检验检疫相关法律法规宣传教育活动。利用电视、网络等媒体，宣传一批有社会责任感，讲诚信、质量好的典型企业，通报一批质量差，存在失信、违法行为的企业，不断增强企业的质量责任意识。近三年来，该局培育扶持了一批龙头企业和示范企业，其中，浙江伴宇实业股份有限公司已获得国家出口免验资格，浙江华城等4家企业已获得示范企业称号，浙江得盛实业已获得免验初审。

近三来，区域化监管区内出口服装企业出口服装自检合格率达98%以上，检验检疫合格率在99.9%以上，面料检测合格率在90%以上，同时，新增自主服装品牌近45个。正如平湖市分管副市长在平湖·中国国际服装城开工建设仪式致辞中所说的，2009年平湖出口服装占全市出口总量的46%，与嘉兴检验检疫局推行出口服装区域化管理工作对提升产品质量，促进出口增长，促进服装产业健康发展，促进服装产业转型升级起到的积极作用是分不开的。目前，平湖出口服装检验监管区域化管理工作经验已在浙江检验检疫系统全面推广。