湖北深入实施“万千百”质量提升工程
78个省级项目惠及121个产业集群的18558家企业

时间:2020-09-02 来源:中国质量报

湖北省当阳市建筑陶瓷产业集群在湖北省标准化与质量研究院的技术支撑下,推行“五抓”固基培源工作法(抓组织、抓方法、抓分析、抓措施、抓巩固),在两家试点企业取得立竿见影的效果。如湖北省当阳豪山建材有限公司采取科学分析、对标落实、制度化管控等一系列改进措施,将缺陷率由此前的4.62%降低到2.39%,仅300mm×300mm单线月降低成本就达10万元,年降低成本可达150万元,企业7条生产线一年可通过降低成本增收500万元以上。

这是湖北省深入开展质量提升行动的一个生动实践。

全面推进“产业+质量”

目前,湖北共有各类产业集群200多个,中小企业占比95%以上,它们既是国民经济中最为活跃的群体,也是质量问题最突出、质量提升需求最急切的群体。2018年,为贯彻落实《湖北省开展质量提升行动加快建设质量强省实施方案》的总体部署和要求,帮助重点企业和产业集群解决突出质量问题,促进市场主体高质量发展,湖北省市场监管局在总结过去中小企业质量提升工作经验的基础上,全面推进“产业+质量”工作,在全省组织实施“万千百”质量提升试点工程,即为10000家中小企业质量提升提供技术服务、引导1000家企业导入卓越绩效等现代先进企业管理模式、树立100家质量标杆企业。

在大悟茶业产业集群进行质量提升机械采茶实操培训

据介绍,湖北省质量提升行动已持续3年。该省市场监管局充分发挥职能优势,创新服务模式,成立质量提升帮扶专项工作组,分门别类找问题、一企一策抓提升,以质量管理提升、质量控制工艺升级、标准宣贯和制(修)订等具体项目为载体,每个项目预算金额控制在20万元~30万元,坚持采用政府公开招标采购形式,向第三方质量技术服务机构购买服务,促进企业从理念、设计、生产、管理到服务等各环节的质量提升,以质量技术服务的小盘撬动湖北质量提升的大盘,取得了良好效果。

为帮助企业解决生产技术难题和发展瓶颈,湖北省市场监管局全面推广武汉市岱家山质量服务站“一站式”服务经验,大力开展以“服务零距离、质量零缺陷”为主题的质量技术服务活动,投入500万元公开招标采购了上海天祥质量技术服务有限公司、德世爱普认证(上海)有限公司、湖北省标准化与质量研究院、湖北省产品质量监督检验研究院、方圆标志认证集团湖北有限公司、湖北光谷标准创新科技有限公司等12个质量技术服务机构的服务,对12个省级试点工程实施项目制,进行“一对一”精准质量帮扶。12个中标机构通过开展调研、质量管理培训、质量诊断、标准制修订、技术讲解和现场交流等活动,有效解决了企业关心和实际存在的系列质量技术难题。

仙桃毛嘴休闲服装产业园集聚生产企业168家,吸纳产业工人2.5万人,2017年生产女裤超6000万条,产值超过30亿元。虽然产业规模仅次于郑州、广州,但产品定位层次低,品牌竞争力弱,园区一直处于大而不强、经济效益低下的境地。上海天祥质量技术服务有限公司(以下简称上海天祥)中标后,派出7人专家组,对园区16家年销售额在500万元~2000万元的企业进行实地调研,发现这些企业普遍存在缺乏创新能力、现场管理混乱、产品质量检验形同虚设、供应链管理缺失、产品标识不规范、生产管理制度不严格和产品定位低、销售渠道单一等7个方面问题。专家组对症下药,从标识标签要求、产品检验知识、标准缝制要求、产品质量溯源管理等方面,制定了适合园区企业,并能切实解决问题的服务方案。据项目验收统计,仅规范服务标签一项,就可为每家服装生产企业避免80万元~100万元的经济损失,为整个园区避免经济损失1.3亿元。随州专用车产业通过持续开展质量提升活动,从被央视曝光的问题产业一跃而成为随州市第一大支柱产业和特色产业。2018年销售收入达600亿元,实现四连增,年均增长24.5%,2020年销售收入将达到1000亿元,成为我国专用汽车重要生产基地。

2018年,湖北省“万千百”质量提升活动累计开展各种质量提升活动1236项,参与企业10324家,参与的企业质量管理人员47653人,重点为3022家企业组织开展了先进质量管理方式方法和模式培训,支持和服务1045家企业导入卓越绩效管理模式,培育质量标杆企业113家,投入经费5897万元。其中,12项省级质量提升试点工程为企业带来直接和间接经济效益上亿元。

享受个性化服务

2019年,湖北继续实施的20个省级“万千百”质量提升项目,为964家企业提供了各种形式的质量技术服务,帮助企业解决质量问题1050个,创造直接经济效益2840万元。

据湖北省市场监管局质量发展处负责人介绍,为保证示范项目的质量,2019年该局除继续通过政府公开招标形式,采购12家国内外知名质量技术服务机构负责20个省级示范项目的具体实施外,还出台了两项创新举措:一是提出“五个一”工作法,规定中标机构在项目实施过程中,填写一张质量效益测算表,召开一次专题工作方案部署会,撰写一份产业调研报告,提供一份质量提升建议书,提交一份政策咨询报告;二是对示范项目进行绩效考评,编制《2019年度“万千百”质量提升示范项目验收评价办法》,成立验收专家组,从时限要求、服务完成情况、效益测算、调研咨询报告、企业质量提升建议、服务满意情况、总结报告编制等8个方面,对每个项目完成质量进行量化打分,评选出优秀项目5个、良好项目14个,并对优秀项目给予经费支持,通报表扬。

专家在宜昌当阳陶瓷质量提升现场调研

2020年,在全省公共经费大幅压缩的大环境下,湖北省质量提升经费投入逆势增长50%,组织实施26个省级质量提升示范项目,实施项目数比去年增长30%,支持更多中小企业享受到个性化的质量技术服务,帮助企业克服疫情影响,重振经济。在项目选择和实施上,更加突出与疫情防控常态化等热点需求的契合。如4月下旬,针对农产品集贸市场疫情防控风险的预判,以武汉市新洲区为试点区域,组织省、市、区、镇和责任企业五级部门单位,启动了农贸市场服务质量提升项目,结合集贸市场硬件改造和《食用农产品集中交易场运营管理指南》地方标准要求,提升和完善农贸市场内部运行管理流程,强化食品安全、公共卫生和疾病防控预防管理水平,目前正稳步实施。

针对国内疫情防控取得阶段性成果、国际疫情发展加剧、医疗物资出口需求激增的情况,湖北省自3月下旬组织开展了医疗防护物资产业质量提升行动,摸底排查246家口罩生产企业,累计举办各类质量培训、质量诊断、现场咨询活动20余场次,服务企业700余家次,超过万名人次的企业代表和一线监管人员通过网络收看相关课程,收到了很好的社会效果。

据不完全统计,3年来,湖北共实施78个省级质量提升示范项目,惠及121个产业集群的18558家企业,涵盖农业、制造业、旅游养老服务等各类行业产业,年产值约占湖北GDP总额的近四成,成为推动湖北高质量发展的又一发力点。

国家市场监管总局认可与检验检测监督管理司 “全国质量检验稳定合格产品”调查汇总公告
国家市场监管总局质量发展局 中国经济网
国家市场监管总局产品质量安全监督管理司 中国产品质量信誉网

中国质量检验协会是由质量检验行业与质量领域的质量检验技术机构和专家学者、工作者,相关科研院所、大专院校、学术机构、企事业单位及质量工作取得显著成效的企业与企业负责人,与质量检验相关工作的社会各界相关人士等自愿结成的全国性、行业性、非营利性社会组织,具有社团法人资格。

中国质量检验协会宗旨

按照“服务会员,服务企业,服务政府,服务社会,服务消费,服务发展”的工作原则,贯彻“精业笃行,守正创新,团结协作,开拓进取”的工作精神,恪守“实事求是,尊重人才,创新兴会,服务立会”的工作风尚,落实“专业引领、学术研究,政策咨询、决策参考,科技普及、质量引领,信任传递、助力发展”的工作任务,遵循“质量检验、客观公正,规范市场、扶优治劣,服务企业、引导消费”的工作方向,坚持“专业化,技术化,社会化,服务化”的发展目标,引导各级质量检验机构发展壮大和行业自律,发挥政府和企业、行业之间的桥梁纽带作用,对产品质量、服务质量和工程质量进行社会监督,督促和引导企业积极参与质量提升行动、推进品牌建设;营造公平竞争的市场环境,激发各类市场主体的质量发展潜力,不断增强人民对质量的获得感、幸福感和安全感。本团体是相关政府主管部门联系质量检验行业、质量领域科技工作者和专家学者、广大企业及社会各界的桥梁和纽带,是质量发展与质量检验工作的重要组成部分,是推动质量发展与质量检验行业高质量发展及质量提升推进、质量强国事业建设的重要社会力量。

中国质量检验协会职能简介

充分发挥质量专业社团组织的中介作用,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,宣传贯彻质量领域的法律、法规、政策,组织质量和质量检验方面的标准研究、制定和技术开发,开展质量和质量检验方面的学术交流、技术培训和相关技术咨询与技术服务;切实发挥“质量检验,客观公正,服务企业,引导消费”的社会监督作用,抓好质量提升;精业笃行,扶优治劣,充分利用全国各省(自治区、直辖市)质检院(所)和重点国家级质检中心与相关质检机构等副会长、常务理事、理事单位和技术机构会员单位的专业优势,组织开展“3.15”“质量月”等质量诚信主题(专题)宣传活动,对“全国质量检验稳定合格产品”进行调查汇总和展示公告,推广防伪溯源和质量诚信验证等技术应用,传递质量信任,引导质量消费,维护市场公平竞争,营造良好市场环境,加强市场引导,共筑质量诚信,推动质量社会共治共享;组织新技术、新产品鉴定和评审,对产品质量、服务质量、工程质量开展检验、鉴定、监理方面的咨询和服务;树立质量工作先进典型和质量诚信标杆,弘扬工匠精神,推广质量工作优秀示范的先进经验;承办有关政府部门(机构)交办和委托的相关工作;着力发挥全国质量检验行业组织的桥梁纽带作用,科学求实,开拓创新,全面引领质量检验行业自律和健康发展;履行质量专业社团中介机构的相关职能,激发市场主体活力,大力开展质量提升行动,督促企业履行质量主体责任,助力企业高质量发展,助推产业转型升级,大力营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚氛围,合力推进质量社会共治,扎实推进质量强国建设。

中国质量检验协会业务范围

(一)持续推进“三个转变”重要思想,助力提高中国质量国际影响力和国际竞争力,为中国质量走向世界提供服务,发挥质量检验对提升国家核心竞争力的重要作用,为我国经济社会全面、协调、可持续健康发展服务;
  (二)围绕质量发展与质量检验能力水平的提升和质量事业的整体发展开展相应的学术研究,推进行业交流,促进行业发展,助力“党委领导,政府主导,部门联合,企业主责,社会参与”的质量工作格局,为构建新时代质量检验能力提升与产品和服务质量提升及质量发展新局面提供技术支撑和专业保障;
  (三)紧紧围绕质量提升、质量发展工作大局和实施质量强国战略与质量检验行业建设,开展质量提升、质量发展与变革创新等调查研究,建立全国性的质量检验和质量发展学术交流、科普宣传和技术服务平台;
  (四)加强质量检验与质量发展相关的理论研究,提高质量检验和质量发展研究的针对性、协同性、规范性和有效性,促进质量工作队伍成长和质量检验行业能力提升;
  (五)受政府委托承办或根据市场和行业发展需要,开展质量检验和质量发展与质量工作的宣传、咨询、培训和展览展示等活动,推广普及质量检验与质量知识,宣传贯彻质量法律法规、方针政策,宣传质量检验与质量工作在社会经济发展中的重要作用,发挥社会监督作用,推进质量社会共治;
  (六)推动质量检验和质量提升与质量发展战略的研究及学术交流,依照有关规定组织出版本团体学术性会刊及有关学术性、科普性刊物和书籍资料,为政府、社会和企业提供有关咨询服务与专业支持;拓宽舆论传播途径,建设本团体官方网站和相关业务网站;
  (七)推行先进的质量检验检测和质量管理方法,开展检验检测能力与质量管理科学技术、方法提升的相关活动,提高质量检验、质量管理创新能力和全民质量意识;
  (八)探索质量检验、质量管理理论和实践的研究,总结推广质量检验和质量管理经验,开展质量检验、质量管理和质量提升、质量发展与质量溯源、防伪验证等方面的技术咨询和服务与推广,促进科技成果转化;
  (九)引导企业开展质量提升行动,支持企业做好质量基础工作,督促企业加强信用建设,推进企业重视品牌建设,促进企业注重质量发展意识并切实提高质量检验能力和质量控制水平,着力提升产品和服务质量;
  (十)经政府有关部门批准,对产品质量、服务质量以及工程质量开展多种形式的比较试验、综合评价、体验式调查和第三方检验、鉴定、评估和监理,引导理性消费选择;
  (十一)对损害本团体会员品牌和质量声誉的违法违规行为进行舆论监督;收集和反馈本团体会员和质量检验与质量工作者的建议、意见和诉求,关心和维护质量检验与质量工作者的合法权益,为本团体会员和质量检验与质量工作者提供广泛的专业服务活动;
  (十二)开展质量检验和质量学风评议工作,加强质量检验行业和质量发展研究领域学风与学术道德建设;
  (十三)推动开展对本团体会员和质量新利18国际路线与检验检测领域科技研究及实践运用工作者的考试及继续教育培训工作,兴办符合本团体宗旨并能够为本团体会员和质量发展事业与检验检测行业建设发展服务的事业及相关经济实体;
  (十四)开展企业质量检验机构的评审,开展质量评估和推广质量保险业务,利用各种方式向消费者提供质量信息,宣传和普及质量知识和消费常识,传递质量信任、引导质量消费,为市场、企业和消费者服务,切实维护社会各界的合法权益;
  (十五)组织开展质量检验技术、仪器设备、检验设施和质量检验标准等方面的研究、开发、咨询、服务,经政府有关部门批准,组织对其进行鉴定、评审和推广应用;
  (十六)参与质量检验检测和质量管理、质量发展相关领域国家标准和行业标准的制修订与实施工作,并积极组织开展相关领域团体标准的制修订和实施工作,助力改革完善质量标准体系;
  (十七)在业务主管单位和相关主管部门的指导下开展国际交流合作,加强本团体与境外质量检验和质量领域学术组织及质检机构与相关组织建立友好往来与交流合作关系,促进质量检验和质量工作与国际惯例接轨,拓展本团体国际合作的视野和平台,服务和推动中国质量、中国标准、中国品牌走向世界;
  (十八)承担相关部门委托的质量提升、质量管理、质量发展与质量检验相关的有关工作。

备 注

国家市场监督管理总局(简称市场监管总局)2018年4月正式成立之前,中国质量检验协会业务主管部门为原国家质量监督检验检疫总局(简称原质检总局)。


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