自2009年在全国率先推行首席质量官制度以来，江苏南通已发展首席质量官5000余人——
持续擦亮质量城市名片

质量是一座城市的精神、文化和竞争力。

2009年开始，南通市在全国率先设立企业首席质量官制度，紧紧抓住企业质量第一人这一“关键少数”，坚持政府倡导、部门推进、企业主导、社会参与的原则，形成了完善的推进方法。全市发展首席质量官5000余人，实现规模以上企业全覆盖。十年磨一剑。以第一质量人为核心的企业质量文化建设，不断刷新着南通质量的城市名片。

南通市不断弘扬“崇信致先、强企惠民”的城市质量精神，质量发展之城、质量创新之城、质量魅力之城名片持续擦亮。2014年获批全国质量强市示范城市，2016年获年度质量之光魅力城市称号。与首席质量官制度同年诞生的南通市“市长质量奖”，设立以来共有34家企业获奖。截至目前，两个组织获中国质量奖提名奖，7个组织获江苏省省长质量奖。

强势引导

首席质量官唱主角

2009年，南通“实体经济为主、民营企业为主、中小企业为主”的城市经济发展格局形成，但走好质量效益型发展之路，进一步突破产业结构瓶颈，提升产品、服务质量以及产业发展质量，仍缺抓手。

抓住“关键少数”，让首席质量官唱主角，南通顺势而动。2009年，南通市在全国率先设立企业首席质量官制度，在23家大企业集团中先行先试，拉开了探索推广首席质量官制度的序幕。2010年，南通市政府出台意见，要求全市品牌企业全面推广，随即又出台管理办法，固化制度，明确设岗要求，增强制度导向力、约束力。

中天科技集团是南通最早建立首席质量官制度的企业之一。公司设立质量管理委员会，在集团和子公司的高管中选聘了近百名首席质量官，历经10年发展，形成以集团高管、首席质量官为引领，子公司首席质量官为核心的集团质量管理团队。

从一家砖瓦生产小企业，到今天总销售额近500亿元的光电缆企业集团，中天一直将质量视为企业的生命。中天科技制定了《质量管理运行条例》，董事长薛济萍个人捐献百万元作为质量激励基金，用于激励在质量领域作出突出成效的单位和个人，目前已累计颁发激励基金460万元。公司还在国内首创企业知识产权银行和“人人争当质量官”的活动平台，发动员工为质量改进、创新提合理化建议。如今，质量提升意识已融入中天人的基因，公司业绩持续攀升，并获得中国质量协会全国质量奖、江苏省省长质量奖。

在大企业集团的示范带动下，越来越多的企业对首席质量官制度建设从被动式向主动式转化，设岗聘用进入常态化、制度化。紫罗兰科技公司董事长陈永兵认为，首席质量官对质量工作的思考更全面、更长远、更有深度和广度，也变得更主动、更有激情。

在践行首席质量官制度中，企业质量理念得到进一步升华。“质量第一”的理念始终贯穿于企业的经营过程，推进质量提升行动，坚守质量安全底线。数据显示，2019年南通市产品质量监督抽查合格率比2009年提高了3.61%，没有发生区域性或行业性质量安全事故。

政府搭台

构建“六个一”体系

建立并完善首席质量官制度，绝非一日之功。在实践探索中，南通市逐步构建了“六个一”新型管理体系。“六个一”即：完善一个机制，明确政府是首席质量官制度的倡导者，部门是促进者，企业是主导者，社会是共建者；设立一个基金，产业发展基金1000万元，用于质量免费培训、质量进步引导等；建立一个体系，构建企业、县市区、市三级任职培训教育机制，建立“八统一”管理体系；搭建一个平台，依托质量标准信息公共服务平台，设立首席质量官管理专栏；建设一个之家，即“首席质量官之家”，旨在“共商共促共享质量”；宣传一批典型，发布首席质量官典型案例，营造浓烈的质量氛围。

培养以首席质量官为引领的质量人才，政府作为倡导者义不容辞。为此，南通市政府设立了“3+3”产业质量发展基金近1000万元，用于首席质量官任职培训、继续教育、高级研修和提升轮训等。同时，建立完善首席质量官基础、入门、提升、强化“四级”和线上线下“两线”培训机制，建立首席质量官分级任职教育培训体系，每年培训经费纳入政府年度财政预算，企业报名的积极性持续上涨。

在政府“真金白银”的投入培养之下，南通首席质量官队伍不断壮大。目前，全市发展首席质量官5000余人，覆盖所有规模以上企业。5000首席质量官充分利用所学到的质量管理知识，活跃在船舶制造、高端纺织、电子信息等传统优势产业和新材料、智能装备、新能源和新能源汽车等战略性新兴产业一线，根据企业质量管理的状况，设计质量改进计划，查找企业质量管理的薄弱环节，分析和制定质量改进的对策、措施，推动企业不断追求卓越。

围绕重点产业集群，南通市还首创了“质量合作社”模式，将首席质量官向小微、个体工商户渗透。目前，在海门、通州家纺质量合作社，已有340多家像悦瑟家居一样的小微企业入社。政府累计投入资金500多万元，为企业免费检测原材料和产品1400批次，培训质量人员730多人次，培养首席质量官620人；指导帮助首席质量官建立企业管理标准143项、操作标准197项；个体、小微企业产品质量监督抽查合格率提高了20%多，拉动南通市家纺产品质量监督抽查合格率提高2.1%；两地合作社共有312家个体户转工商户，21家转规模以上企业，新增产值12.5亿元，增加就业4200人。而在南通全市范围内，已先后建起家纺、白织坯布等近10个“质量合作社”组织，近1000家单位正在推进首席质量官岗位设置工作。

打造品牌

擦亮“质量南通”名片

11年探索，从萌芽到成型到深化，首席质量官制度不仅增强了企业质量至上到发展的意识，同时也找准了质量变革的关键，推动企业以质量变革促进产品、品质、品牌的转型升级。

在首席质量官的带领下，一批企业开始积极推广应用卓越绩效模式、精益生产、零缺陷、六西格玛等模式和方法。南通海星电子股份有限公司是一家高性能电极箔的研发、制造、销售和服务企业。2018年，企业通过六西格玛活动共立项24个，输出快赢项目95个，项目收益850万元，获得94项授权专利，其中18项为发明专利。首席质量官积极推进卓越绩效管理模式、企业现场管理良好规范，打造了现场管理良好行业企业、质量标兵企业和质量奖企业金字塔式梯队，各层次企业数达500多家，江苏省质量奖获奖企业数位居江苏省前列。

首席质量官还是群众性质量课题QC项目的组织者。罗莱家纺首席质量官陆敬京自主开展超柔面料质量比对活动，设立26项指标，通过联合攻关，6项达到国际先进水平，8项达到国内领先水平，自主新增12项考核指标达标。陆敬京还带领团队主导起草发布7项国标、行标，公开声明75项企业标准。企业研发生产的超柔面料市场占有率达30%，年新增利润5000万元。而在近10年，全市累计已有548个质量课题参加发布，取得经济效益达6亿元。

以质量课题攻关为引领，质量提升得到全面落实。南通市承担标准化技术组织42个（其中1个国际标准化组织国内技术对口单位），10项企业标准领跑，标准贡献率达15%。南通市企业和相关行业协会主导承担起草国际、国家、行业标准1150多个，承担23个国家、35个省标准化试点示范项目。

首席质量官制度的实践，为企业注入建设品牌文化、丰富品牌内涵、提升品牌价值的新动能。作为首批设立首席质量官的企业，鑫缘集团的桑蚕丝、真丝绸、蚕丝被3个产品荣获中国名牌产品、鑫缘商标获中国驰名商标，实现了从产品到品牌的飞跃，并以“基于提升茧丝绸产业化经营核心竞争力的管理模式”荣获中国质量奖提名奖。

南通品牌建设取得显著成效。南通市拥有驰名商标70件，地理标志产品40件，万人发明专利拥有量达到30.03件，形成17家全国单打冠军或隐形冠军，拥有鲁班奖110个，位居全国地级市首位，南通获消费品工业“三品”战略示范城市称号。

今年南通市将设立首席质量官市长奖，颁布实施南通市质量促进条例，并把首席质量官制度作为其中重要内容，使其更具社会导向性、更强约束性、修法程序性。以“2025年全市首席质量官人数达1万人以上”为目标，南通将持续创新首席质量官制度，进一步发挥好首席质量官在推进企业质量治理体系和治理能力现代化方面的领导作用、智囊作用和桥梁作用，夯实冲刺万亿绿色GDP的人才基础，力争为全国质量提升提供更多更好的“南通方案”。